危化品和烟花爆竹冬季风险隐患分析发言稿
同志们：
今天，我们在这里召开大规模的会议，主要任务是对全县禁止限制燃放烟花爆竹工作进行总动员、总部署，进一步明确目标、严明责任、凝聚合力，坚决打赢这场攻坚战、持久战。下面，就这项工作我再强调几点。
一、高点站位抓禁放。燃放烟花爆竹是我国几千年来的传统习俗，一度为群众的节日增添了欢乐和喜庆，但是随着社会发展，燃放烟花爆竹所带来的负面效应逐步显现，特别是当前环保压力与日俱增，安全问题日益突显，民意诉求反响强烈，这一习俗已逐渐成为影响发展的重大问题，给全县带来诸多危害。一是影响环境，特别是大气污染防治，燃放烟花爆竹既产生大量刺鼻难闻的硫磺气味，又会使局部空气的污染指数上升10倍以上，是PM2.5、PM10、冬季雾霾的重要“元凶”。烟花爆竹随意燃放，污染突出，已经成为影响环境的“公害”。尤其是在我县上半年空气质量综合指数和PM2.5平均浓度不降反升的严峻形势下，禁止限制燃放烟花爆竹迫在眉睫、势在必行。二是损害形象。燃放烟花爆竹是污染之源，烟花爆竹燃放过后“硝烟弥漫”、满地纸屑、一片狼藉，产生的巨大噪音和大量废弃物，不仅严重污染了城市环境，而且严重破坏了群众的正常生产生活，损害了县城整体形象。三是危及安全。燃放烟花爆竹除一时热闹之外，有百害而无一利，燃放烟花爆竹会产生大量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等有害气体，易引起气管炎等呼吸系统疾病，危害群众身体健康，也极易引发火灾、人身意外伤害事故，因燃放烟火爆竹引发的惨剧比比皆是，教训极其深刻，因此我们绝仍不能掉以轻心、麻痹大意。在大气污染防治深入推进的大形势下，各乡镇、各部门一定要站在对环境负责、对发展负责、对民生负责的高度，提高站位，迅速行动，把“禁燃”“限燃”工作抓紧抓实抓到位。
二、高效宣传抓整治。禁放工作在一定程度上是传统民俗和现代文明的冲突，不能指望一纸禁令，更不是一朝一夕之功，首当其冲的是要把群众的积极性、主动性调动起来。自即日起各单位要利用一切资源、借助一切手段，开展高密度、多层次、多形式的宣传活动，充分利用电视、广播、短信平台、大喇叭等手段，通过发放宣传资料、流动宣传、入户宣传等形式，广泛宣传烟花爆竹禁放、限燃的区域、时间以及注意事项等相关规定，形成轰轰烈烈、铺天盖地的强大声势。社区办和城中村要充分利用微信、条幅、公告、喇叭等形式，进小区、进农户、进门店进行宣传发动，引导居民积极参与禁放，自觉遵守禁放各项规定。教育部门要组织学生开展以禁放为主题的“小手拉大手”活动，发挥学生的作用，监督家长摒弃陋习，不要燃放烟花爆竹。移动、电信、联通等单位要通过群发短信，提醒广大群众自觉遵守、自觉抵制。同时要实施有奖举报，对查证属实的予以500元奖励，切实发挥群众的监督和参与作用，形成人人参与、齐抓共管的浓厚氛围。
三、高压态势抓管控。各单位一定要认清形势，勇于担当，快速行动，严格执法，严厉查处，坚决管住管死。执法局、社区办、各乡镇要加强巡回检查频次，重点是对有“红白喜事”的家庭，即将开业的项目、企业及门店，提前安排专人，上门宣传，做到预防在先、防控到位，将燃放烟花爆竹消灭在萌芽状态。对不听引导、不听劝阻的，公安部门迅速出动，对违反规定私自燃放的行为要从严、从重、从快查处，该罚款的要罚款，该拘留的要拘留。尤其是对第一例的处罚，无论是商家，还是单位、个人，一律按上限处罚，坚决打消少数人的侥幸心理，始终保持“高压”态势。
四、高度负责抓落实。禁放工作责任重大，任务艰巨，各乡镇、各有关部门要高度重视，以强烈的.政治责任和勇于担当的精神，把全面“限放”“禁放”作为当前重要任务一抓到底，久久为功。一是领导要加强。开展禁止、限制燃放烟花爆竹，是县委、县政府作出的一项重要决策，也是对广大党员干部工作作风的现实检验。各乡镇、各部门一定要把此项工作摆上重要日程，“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，加强调度巡查，确保禁放各项措施落实到位。二是配合要有力。禁放工作涉及部门多、范围大，必须要协调联动、密切配合，形成强大工作合力。公安部门是禁止、限制燃放烟花爆竹的主管部门，要主动作为、严厉打击、确保实效。执法局、社区办、教育局、市场监管局、安监局、交通局、供销社等有关部门要根据各自职责分工，按照方案要求，抓好各自职责内的禁放工作。各乡镇负起属地管理责任，组织开展辖区内宣传教育活动，有效管控、处置违规燃放行为。小区物业、城中村等做好宣传、教育、巡查、制止等工作，主动发现及时报告、制止违规燃放行为。三是督导要到位。县大督查办公室、“两办”督查室要加大督查力度，深入一线，深入基层，加强重点地区、重点部位、重点时段的督导检查，特别是在年终岁尾、重污染天气等重点节点，盯紧公园、广场、酒店等重点部位，加强全方位督查，对工作不力、行动滞后的单位，要及时通报，及时协调，及时解决，全力打好这场攻坚战。
同志们，烟花爆竹无小事，民生问题大于天。禁放工作事关大气污染防治，事关全县发展，事关群众利益，各乡镇、各有关部门一定要以高度负责的态度，决战决胜的信心，动真碰硬、勇于担当，坚决打赢这场硬仗，为全县人民营造一个安定、安全、安心的社会环境。
危化品和烟花爆竹冬季风险隐患分析发言稿
亲爱的朋友：
说起烟花爆竹，不得不提“烟花办”。而在xx年春节，“烟花办”还是“禁放办”。
根据1984年颁布的《中华人民共和国民爆管理条理》，公安机关一直负责烟花爆竹的安全管理，xx年中编办发布《关部进一步明确民用爆炸物品安全监管部门职责分工的通知》将民爆物品和烟花爆竹分开，其中民爆物品划归公安机关，烟花爆竹划归安监部门。北京市人大通过的《规定》第三条规定，公安机关是烟花爆竹安全管理工作的主要机关，主要负责烟花爆竹的公共安全管理，同时对北京市烟花爆竹安全监管部门的进行了职责分工，成立北京市烟花爆竹安全管理工作领导小组下成立办公室(简称“烟花办”)，办公室设在北京市公安局，由北京市公安局、工商局、安监局、质监局、交通委、城管执法局、统计局、消防局、供销合作总社和市委宣传部等十个单位派出人员集中办公。为了保证“烟花办”在各个部门之间的协调能力，由北京市副市长吉林担任领导小组组长。
南京市在xx年成立了由供销社、公安、质检、安监等执法部门组成了南京市烟花爆竹管理办公室，行使市政府对全市烟花爆竹统一管理的职能。“烟花办”已经成为南京有较大影响的几个专项办公室。而许多解禁城市也都采取了“烟花办”，的形式来实现联合执法。
记者到北京市“烟花办”采访，眼前的景象是：工作人员拿着文件在几个办公室不停的.穿梭，几乎都是在快走。电话不停、传真不断，不算小的办公室里摆满了文件和印制出来的各种安全燃放的宣传册子和光盘。见面之后，北京市公安局治安管理总队危化品管理处的xx处长向记者解释：“昨天晚上大伙都忙到凌晨四点多。”在我的采访过程中，不时有人敲门送文件、请签字、汇报事情，电话和手机也一直不断，让我的采访不得不随时中断。记者心里嘀咕：整个春节，他们都不会轻松。
作为烟花爆竹安全管理的主要机关，北京市公安局的工作有：许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限，在禁止燃放烟花爆竹的时间和地点燃放的行为、违反其他有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件等。北京“禁”改“限”第一年，生产、运输、储存、销售、燃放，每一个环节都不轻松，但是最难控制不得不说是燃放。如何应对放开后第一年的“发泄冲动”？如何有效的侦查打击非法？12年之后，公安部门再次面临考验？
为此，公安部门开展了声势浩大的宣传阵势：从公共交通系统的移动电视、广播，到宣传手册、海报、台历、手袋，甚至大型商场的出售电视的宣传片也都换成安全文明燃放资料；他们还印制了不同的宣传资料，针对建筑工人、部队官兵、学生等不同对象进行专门的宣传。北京处在河北的包围之中，天津静海地区就有xx年私制烟花的历史。为了查堵非法，北京市启动了“两会”、特殊重大活动等才会启动的“护城河”行动；同时对北京与河北接壤的91条路设置“治安检查站”，加强巡视等形式严格监控。12月24日，市区县各级公安机关查处的非法伪劣烟花爆竹是禁放同期的5倍……
光是北京市公安局已经开展的工作，xx处长简略的讲了讲，时间就已过了3个小时。
出乎我的意料，说，开禁还是由公安局提出来的。xx年春节北京市禁鞭，出动警力13万，但是仍然无济于事，因非法燃放有290人被炸伤。禁放是历史决定的，是老百姓的意愿。而现在开禁也是历史决定的，同样是老百姓的意愿。说，作为政府部门，应该而且现在也有能力作好相应的管理工作，让老百姓过个平安年、幸福年。
xx处长的介绍和“烟花办”的工作状态让记者感慨：难道开禁要用这样庞大的成本来维持？他笑了：“缺什么，想什么。有什么，烦什么。第一年是最难的。”同时，政府有可能成立一个固定长期的机构专门负责协调不同部门之间烟花爆竹的安全管理工作。在货源、市场管理等方面积累更多的经验，为以后确保春节期间烟花爆竹的安全。
燃放最难控制，因为人多面广。为了这个古老的行业能健康的生存下去，为了在爆竹声中迎接新年，在烟花飞舞中祝福生活，希望我们都安全文明燃放烟花爆竹。礼花绽放、龙飞凤舞、欢声笑语，让我们在快快乐乐中，为平安祈福，过一个不为利益所累的，有节制的新桃换旧符的春节吧！
危化品和烟花爆竹冬季风险隐患分析发言稿
大家好!
大家都知道，年关将至，作为我们常规的各项工作都已结束，但是目前烟花爆竹的监管工作是我们管区和各村的重点，我想大家也经常看电视，近期有数不胜数的安全生产事故必须引起我们的高度重视，我们大家必须要把握大局，事情的发展都是从微小发展起来的，我们各级必须把各项安全隐患消灭在萌芽之中，把建设我们整个街道的和谐安宁作为重中之重，尤其是年关将至，作为中华民族的`传统，家家户户都可能要燃放烟花爆竹，这也可能造成非法烟花爆竹非法生产点的抬头，作为我们的干部，要做好打压非法生产和销售烟花爆竹工作。当前的非法生产突出表现为三个方面：一是历史上存在非法生产的重点村非法生产现象屡禁不止;二是非法生产方式，由原来单一的纯手工制作发展成现在利用半成品直接加工的方式;三是非法生产分子流窜作案，增加了打非监管难度。按照县里的要求，结合目前的工作实际，我讲下面几点，请认真做好各自的工作。
一是各管区要严格做好监管工作。严格落实监管责任，按照县里的要求，针对非法生产烟花爆竹行为主要以及分散、流动、隐密等特点和动向，要严格按我们的“打非”责任要求。各管区要对辖区内进行全面排查，确定排查重点，督促曾经有过非法生产行为的农户与政府签订不再从事非法生产烟花爆竹的承诺书。目前我们常年烟花爆竹许可21家，临时经营许可19家，我们各管区要在配合好安监站做好监管这些经营点的同时，还必须要做好非法网店的监管和汇报工作，对于非法网点要及时上报、及时查处，要把这个工作作为当前工作的重点。
二是各村各居委工作在工作的第一线，这项工作是我们党工委的重点，更是你们监管的重点。我们村干部生活在农村一线，最起码要知道哪家是我们合法的销售网店，对于非法的销售点，我们必须第一时间做好工作，你们说不清楚，那肯定牵强，不要等到县里的执法人员来查处时再解释，这不仅仅是解释的问题，这是漠视，是对人民生命及财产的不负责任，这说明我们的村干部意识肯定是不到位的，安全是什么?关键的时候是生命，我们要对村民负起责任。村一级干部要深入的到各村各户，做好排查登记工作，要切实做到，镇不漏村，村不漏房，发现疑点不放过，问题解决不了不放过。各村要实行周零报告制度，入户排查要建立好台账。我们的安监站按照县安监局的要求对销售网点也做了布局，各网点的许可证也发到位，这也给我们各村的监管指明了方向，属于非法的，我们必须打击，不要留有后患。
省、市、县最近多次发文要求各级严格落实安全生产责任制度，我们也必须按照要求落实，今天我们要和各管区、各村签订烟花爆竹安全监管责任书，责任书签好后我们各级必须做好落实。是谁的责任我们绝不姑息迁就。我简单就讲这些。希望大家把工作做好，谢谢大家!
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