学校防灾减灾救灾的应急预案

　　学校防灾减灾救灾的应急预案

　　为确保我校在发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我校工作实际，特制定本方案。

　　一、应急机构的组成

　　1、领导小组。我校防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。

　　组长：校长

　　副组长：副校长

　　成员：全体老师

　　2、主要职责

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

　　（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的`损失降到最低点。

　　（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进工作局面稳定。

　　二、临震应急行动

　　1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

　　2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　6、按预案落实各项物资准备。

　　三、震后应急行动

　　1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组成员立即开展工作，在上级统一组织指挥下，迅速组织学校抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

　　上课时间：

　　A、各班学生在上课（值班或值日）教师的组织下立即有序撤出教室到操场空旷地带避震；

　　B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。

　　就餐时间：

　　A、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下有序撤离到操场空旷地带；

　　B、所有校内其他人员立即撤到操场空旷地带。

　　（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及镇党委政府。

　　四、其它要求

　　1、进入防震紧急状态后，全体小组成员及工作专班人员必须保证通讯畅通。及时落实上级有关指示和命令。

　　2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

　　学校防灾减灾救灾的应急预案

　　为了贯彻落实教委的学校安全工作意见，及时、妥善地处置学校突发安全事故，我校决定进一步完善“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制，保障师生生命与财产安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。根据相关法律、法规、政策，结合我校实际制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人为本”的宗旨，坚持师生生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝校园内消防、饮食、治安等方面突发事件的发生，以创建和谐校园为宗旨，建立学校安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护教育稳定和校园安定。

　　二、工作目标

　　1.牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

　　2.完善安全规章制度，做到早防范、早处置。

　　3.建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园正常秩序。

　　三、工作原则

　　1.坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。

　　2.坚持领导有力，组织严密，制度落实，责任到岗，预防为先，反应迅速，处理得当的原则。

　　四、组织管理

　　1.成立校园安全应急工作领导小组，切实加强对校园突发事件的组织、协调和处置。组成人员为：组长：副组长：成员：

　　2.主要职责

　　⑴部署处置安全防范工作，安排、检查落实学校安全重大事项。

　　⑵启动应急预案，应对突发安全事故。

　　⑶指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等。

　　五、主要处置措施

　　1.校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

　　2.及时向上级主管部门报告情况，请求上级帮助指导。

　　3.与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

　　4.召开学校安全工作领导小组和教师会议，通报情况、稳定人心。

　　5.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。

　　6.召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

　　7.专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位的联系工作。

　　8.学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

　　9.结合学校实际拟订突发事件的具体处置事宜，包括食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。

　　六、校园安全应急预案

　　（一）教学活动安全应急预案

　　1.教学活动期间发生各种危害学生群体或个人的险情时，责任人要在进行必要紧急处置的同时，在第一时间将险情、问题和困难迅速报告学校领导，学校要及时上报相关领导。

　　2.平时要加强校园安全知识的学习和宣传，要制定学生逃生的疏散路线，每学年要演习一次以上。做到师生都要熟悉紧急疏散路线，险情发生时有组织、有秩序的做好紧急疏散。

　　3.相关责任人要熟悉教学安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。

　　4.相关责任人要及时发现和排除责任区内的安全隐患。险情发生时做好切断电源等工作。

　　5.险情发生时，主要责任人必须在最短的时间内赶到出险地点，亲临处置和指挥。

　　（二）学生活动安全应急预案

　　1.班级组织20人以上活动的要向学校报上级，未经审批的活动不准进行；学校组织20人以上的外出活动，要报校长批准，并有活动负责人作出《安全预案》；凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批。

　　2.《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人员及组织、组织者、活动过程中安全措施等。

　　3.活动组织者要对活动的安全工作全权负责。

　　4.活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及应急预案。

　　5.组织校内外大型活动或体育活动时，带队教师或体育教师要讲清活动应注意事项，进行好安全教育。大型体育活动前要注意做好身体的准备活动。

　　6.凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。

　　（三）体育课意外伤害事故应急预案

　　1.体育老师要牢固确立安全第一的意识，把学生上课活动安全放在首要位置。每学年开始，体育老师要结合《学生体质健康标准》测试，会同卫生室老师一同排摸学生体质健康情况，掌握全校患有心源性、脑源性等疾病学生情况，对自己所教班级的这类学生情况，要了如指掌，做到心中有数，确保运动安全。体育老师要在备课时，针对每堂课内容，制定相应的安全措施。

　　2.体育课上遇有学生发生晕倒、抽搐等症状，以及发生四肢无力、面色苍白等症状时，要立即采取应急措施，及时通知校医务室和分管主任到场救治。严重者由学校卫生老师陪同立刻送往医院，并及时向学校领导汇报。

　　3.体育课上发生运动性伤害事故时，任课教师要沉着冷静，立即通知校医务室老师和分管主任到场，在第一时间对事故做出判断，及时处理解决问题，严重者要马上报告学校主要负责人，并由学校卫生室老师陪同立刻送往医院，不得拖延。

　　4.发生运动性严重伤害事故，学校要及时拨打120急救电话，同时上报相关领导；尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。通过证据材料的分析，做出对事故性质的认定和结论，分清责任，控制现场，维护秩序，劝无关人员离开现场，防止发生混乱局面；接待好家长，做好解释说明及思想工作，做好事故的善后工作。

　　（四）防止食品中毒事件应急预案

　　1.平时要广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，提高广大师生的`卫生管理水平，减少食物中毒发生。

　　2.发现食物中毒事故，要及时拨打120急救电话，同时报学校相关领导。

　　3.保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存留样，送防疫部门进行技术鉴定。相关责任人要组织事故调查，处理临时紧急任务。

　　4.根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，写出定性结案处理报告。对事故制造者或责任者提出处理意见。

　　5.根据事故的情况，及时报上级或相关单位。

　　（五）治安保卫工作应急预案

　　1.学校要定期召开师生大会，对安全保卫工作提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。发挥班主任和学生干部的作用，深入细致地开展学生的政治思想工作，发现学生之间的矛盾及时处理。

　　2.加强对学生的管理，严格执行来访登记制度，防止校外人员进入学校滋事。

　　3.校内发生斗殴事件时，班主任、教师、学生干部都要立即报告相关责任人。相关责任人要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，相关责任人要立即拨打110报案。学校要对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，努力防止此类事件再次发生。

　　4.发现校外人员进入学校捣乱或寻衅时，获得事件信息的任何人都要在第一时间向相关责任人或单位领导报告，并同时拨打110报警。

　　5.相关责任人或任何现场工作人员立即组织现场人员，建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。

　　6.相关责任人利用通讯网络，宣布学校进入全面应急状态。迅速集结力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

　　7.若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。

　　8.相关责任人要及时果断地组织班主任、教师疏散引导所有学生和无关人员撤离至安全区域。并及时向相关部门求援。

　　9.组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。及时送受伤的学生到卫生室治疗。卫生室不能治疗的，及时送医院或拨打120。

　　10.事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，提出改进工作的意见。

　　（六）防火工作应急预案

　　1.相关责任人平时要加强消防知识的宣传教育，落实消防设备的完好率，熟悉消防设备放置的地点和使用方法

　　2.发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。教职员工要组成义务消防队配合消防干警灭火，最大限度减少损失。严禁学生参与灭火。如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，通知周围的教职员工共同灭火。

　　3.楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。

　　4.值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场，组织学生疏散，并视情况决定是否拨打119和120。

　　5.小火险扑灭后，要向学校领导汇报；比较大的火灾，在组织抢救的同时，要立即上报相关部门。

　　6.消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任程度给予批评、记过、报送上级处理等处分，并在全校通报，以便吸取教训。

　　（七）校园交通事故应急预案

　　1.交通事故发生后立即报警。根据需要通知急救、医疗等部门。

　　2.报告上级部门。

　　3.采取措施保护现场，有效控制肇事者，寻找证人。

　　4.组织相关人员开展抢救。若交警在场，积极协助交警开展工作。若交警不在场，则由校医室和相关人员对受伤师生立即采取救护措施，进行止血、包扎伤口，组织车辆立即把受伤师生送到就近医院抢救。

　　5.通知家长和家属，协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系，做好保险赔付工作。

　　6.配合交警部门做好善后工作。

　　（八）防盗窃工作预案

　　1.接到盗窃案报案后，相关责任人要迅速赶赴现场，开展调查，视情况对案件进行定性，对当事人进行问话，做好笔录，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，可以报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。

　　2.采取有效措施，保护现场，配合相关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析做案线索，对案件进行定性，尽最大的努力追回失窃物品。

　　3.案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部。

　　（九）自然灾害应急预案

　　1.灾情发生时，相关责任人要立即组织以相关工作人员和班主任，以班级为单位，按照疏散路线迅速地将师生撤出危害地带。

　　2.如灾害发生在夜间或节假日，学校值班人员要马上告知学校领导，校级领导获悉后要立即赶到现场，启动突发公共事件的应急预案，并在第一时间内将自然灾害的情况上报。组织教职工加强安全保卫工作，保护国家资产。

　　3.根据气象预报和上级相关部门的通知，当强暴雨、台风、大雪和气温超高或超低等自然灾害发生时，学校认真落实安全防范措施，做好家校联系及在校学生的安全管理工作，做好财产的防汛、防霉、防潮、防冻、防晒等工作，避免或降低灾害事故带来的损失。

　　4.当发生强大暴雨、大雪，造成学生上学、放学路上有危险时，学校领导应及时上报主管局请示停课或其他解决办法。如果发生师生因自然灾害受伤等意外情况时，要立即上报。在气温超高或超低等特殊气候期间，严格控制学生的室外活动，避免发生人员伤害事故

　　学校防灾减灾救灾的应急预案

　　为了有效预防、及时控制和消除发生于本校内应消防安全方面所引发的紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全，确保学校的财产万无一失，维护正常的教学秩序，特制定本预案。

　　第一条加强领导，成立防火领导小组

　　学校组织成立防火领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　1、领导小组职责：

　　（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。

　　（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。

　　（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。

　　2、各职能部门工作职责：

　　（1）按照“谁主管，谁负责”原则，各部门要重点做好安全稳定工作，实行维护稳定工作责任制。

　　（2）要把防火作为安全工作重点，树立保证安全也是服务的重要目标，做到持之以恒，警钟长鸣。

　　（3）要加强对住宿学生进行安全防火的教育，把安全教育寓于各项活动之中，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育，在节假日和特殊时机进行有针对性的'提示教育。

　　（4）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。

　　（5）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。

　　第二条可能引起学校火灾事故的原因

　　（1）电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

　　（2）定期对消防器材进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换，灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态

　　第三条预防措施

　　1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

　　2、学校应当成立校义务消防队伍，选拔身强力壮的老师担任队员（严禁组织学生参加）。制定学校防火计划，绘制防火平面图，教室门后挂紧急疏散路线图。寄宿制学校应当每个楼层都要有两个通道，楼道悬挂应急灯，学生寝室门后挂紧急疏散路线图。

　　3、学校应当按规定配备消防器材，指定专人负责消防器材、设备的维护与保养，经常检查和定期更换灭火器药品。

　　4、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法和“三分钟”扑救。新生到校报到后的第一节课应当是接受消防安全教育。

　　5、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

　　6、保持通道畅通，不堆杂物。

　　第四条防火预案

　　发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可视火势大小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班教师首先引导学生进行疏散，要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。

　　重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域的通知发现火灾呼救并向学校领导报告，由学校领导视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由行政值班人员决定报警与否。

　　第五条处理程序

　　一旦发生火灾，一般应按下列程序处理；

　　1、打"119"电话报警，同时报教育局突发事件处理小组办公室和业务科室。

　　2、立即切断着火楼的电源。

　　3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生，同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。

　　4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治，并及时通知家长或者家属。

　　5、在等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。

　　6、灭火后立即通知律师，配合学校相关部门进行相应的调查工作。

　　7、配合消防部门调查事故，追究责任，维护学校的利益，并协助处理善后事宜。

学校防灾减灾救灾的应急预案

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