城乡建股室2022年工作总结及下半年计划
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，住建局紧紧围绕区委十六届十一次全会会议确定的目标任务,全面贯彻落实区委、区政府重大决策部署，以补短板、强基础、破难题、增活力、惠民生、促发展为主题，以落实党建责任制为抓手，狠抓安全生产不松手，紧抓项目建设不放手，各项工作进展顺利，现将2021年工作完成情况及2022年工作计划报告如下：
一、补短板、强基础，城乡建设工作稳步推进
今年以来，住建局按照抓住重点、解决热点、突破难点和完善亮点的工作思路，稳步推进城乡建设工作。截至目前，建成区面积15.7平方公里，城镇化率达44.55%；建成区道路面积223.36万平方米，城市人均道路面积15.62平方米；城市供水普及率达96.5%；燃气普及率达90.8%；污水收集率95.3%，污水处理率98%；城区绿化覆盖率达36%，人均公园绿地面积达8.7平方米，城区街道树冠覆盖率达到22%；人均居住面积38.83平方米，供热面积115万平方米。
（一）项目建设快速推进。今年来，住建局加强了项目建设责任靠实，落实了项目包抓领导和具体责任人，多次组织召开专题部署会和现场办公会，及时掌握项目进展情况，对工程建设过程中存在的问题进行集体讨论研究，并提前安排开展项目前期准备工作，各项建设工程启动及时。同时，在项目督促检查上，局里成立了项目建设督查组，主动跟进项目建设情况，每月进行汇总并及时通报，有力促进了建设步伐。共实施项目33项，其中市政基础设施项目17项，房产开发项目16项，总投资72.9556亿元（市政基础设施总投资10.6693亿元，房地产开发62.2863亿元）。武都区2020年老旧小区改造、城区新水源地、安化镇污水处理厂、夜景亮化、国道212线给水管网改建、武都区李家咀街及中和路人行道铺装改、吉石坝污水处理厂、东堤路道路及给排水改造、南桥路排洪涵洞应急维修、一中片区污水管网等工程已完工；武都城区截污干管、城区集中供热热源增容提标及管网改造、武都区四号强排泵站建设等工程已开工建设；广厦、锦绣江南、华昌汽车城、江岸豪庭、碧水佳苑、山水美域等16个房产开发项目进展顺利。
（二）棚户区改造工程稳步实施。2018年来，我区共开工建设的棚户区改造项目共7项，开工总占地面积371亩，总建筑面积120万平方米，总投资54.74亿元，已累计完成21.66亿元。其中：两水镇棚户区改造项目部分单体工程已竣工验收，体育场、腾飞大厦、县门街（一期）、汉王等片区棚户区改造已完成主体建设，安化镇棚户区改造项目现正在进行主体建设，中山街片区棚户区改造项目目前已完成基坑支护及降水工程，正在进行基坑开挖及桩基工程。2021年，我区启动实施了钟楼滩陇运集团棚户区改造项目，该项目涉及征收户126户，目前已完成房屋征收分户评估工作，正在办理规划手续。
（三）脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接任务进展顺利。为全面落实中央“巩固脱贫成果，稳定扶贫政策”的指示精神，按照省住建厅《关于印发决战决胜脱贫攻坚巩固农村危房改造冲刺清零成效后续行动方案》（甘建村〔2020〕49号）工作要求，我局建立了农村危房动态监测机制，重点做好建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象住房动态监测工作。同时，按照国务院、省、市、区关于开展农村房屋安全隐患排查整治的工作部署，我局全力推动了农村房屋安全隐患排查整治工作，截至目前，采集系统中650个行政村已全部开展排查工作，填报农村房屋11.9405万户。其中：用作经营自建房6127户，其他农村房屋11.3278万户（未用作经营自建房11.1836万户，非自建房1442户）。初判存在风险隐患房屋206户（用作经营自建房19户，其他农村房屋187户），其中用作经营自建房19户已全部鉴定。并计划对经鉴定不满足抗震设防目标要求，且有能力、有意愿的整村、整社集中连片纳入农房抗震改造。
（四）灾后恢复重建进展顺利。省上下达武都区农村居民住房灾后维修任务3740户，重建任务2404户（兰州新区移民搬迁942户，新疆生产建设兵团移民搬迁42户，进城入镇496户，群众自建924户）。截至目前，维修3740户现已全部竣工，重建2404户中群众自建924户已全部竣工，新疆生产建设兵团移民搬迁42户已全部搬迁完成，进城入镇496户已全部完成安置，兰州新区移民搬迁942户，已有107进行了城镇安置选房订房，其余兰州新区农村安置点安置群众835户待兰州新区安置房完工交房后陆续开展搬迁工作。
（五）安全生产持续发力。住建局严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制为抓手，认真组织开展安全生产专项检查，制定印发了《2021年住建系统安全生产工作安排意见》、《关于开展住建系统安全生产大检查工作的通知》、《关于做好春季建筑安全生产工作的通知》、《建筑工程安全生产应急救援预案》、《关于做好汛期建筑工地安全生产工作的通知》等文件，进一步充实了安全生产监管人员，做到了工作早部署、早安排、早落实。同时，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任体系，不断完善网格化管理制度，按照“谁检查、谁办理、谁负责”的原则，层层签订目标管理责任书，将建设领域安全生产责任靠实到各股室、各企业、各岗位、各人员身上，并健全完善各项管理制度，对查出的重大危险源隐患信息进行登记造册，采取整改销号的方式跟踪督办，确保了安全责任落实到位。截至目前，共召开安委会议4次，安全生产月例会11次，开展专项检查6次，查出安全隐患223条，发出隐患整改通知书182份，整改安全隐患223条。
（六）行业监管有力推进。一是建筑行业监管情况。今年来，共开展各项专项检查16次，查出安全隐患132条，发出隐患整改通知书124份，停工通知书12份，已整改安全隐患124条。同时，对安全隐患整改不力或整改缓慢的企业和负责人，依法严肃进行了处罚，对工作人员履职不力、工作不到位的，进行了约谈和问责，起到了“打击一个，教育一片”的震慑警示作用。二是建筑市场监管情况。为不断强化建筑市场监督管理，确保农民工工资及时足额发放，我局加大了对重点行业、企业工资支付行为的监控，积极推行农民工工资银行卡实名制管理制度，及时衔接区劳务局、人社局等单位，严格落实农民工保证金制度，全面预防农民工工资拖欠问题发生，有力促进了建筑市场平稳健康发展。三是房地产市场运营监管情况。认真贯彻落实国家、省、市、区关于整顿和规范房地产市场秩序的通知精神，不断强化房地产市场监管职能，重点对开发企业未取得预售许可证以认购、预定等方式向购房人收取定金、预售款，捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、公示制度执行不到位等违法违规行为进行整治。通过现场下达整改通知书、约谈企业负责人、暂停网签权限等方式不断规范开发经营行为，全区房地产市场秩序持续好转。同时，紧盯服务窗口规范化建设任务，以“深入推进作风建设年”、放管服和工改工作为契机，在简化办事流程、缩短办事时限、提升服务质量上再添措施，业务受理量稳步增长，群众办事满意率明显提升。同时，为落实省委省政府关于化解国有土地已售城镇住宅历时遗留“登记难”问题的决策部署，按照《甘肃省化解国有土地已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作方案》（甘办字〔2021〕55号）要求，我局对2014年6月前市、区两级机关单位建成但未办理产权登记的住宅楼，共涉及60个单位136栋5059户，已化解43个单位108栋4055户，其余正在办理当中；对城区商品房未办理产权登记的46栋，已办理完18栋房屋初始登记，剩余的正在化解当中。四是物业服务市场监管情况。按照省、市关于组织开展物业市场秩序整顿专项行动的部署要求，我局积极开展物业服务市场秩序整顿和涉企收费治理工作专项监督行动，对全区物业服务活动、收费价格体系建立、机动车停放服务收费规范、专项维修资金监管、安全管理、纠纷调处机制建立运行和行业自律情况进行了调查摸底，制定了整改措施和整改台账，并及时督促物业公司进行整改，对每条反映意见都及时办理，做到了件件有落实，件件有回复。同时，不断完善物业小区住宅专项维修资金信息资料，积极衔接信息资料不完整的小区，补充完善相关资料；通过电话和发催缴通知书等形式，积极催促代收代缴单位将收缴的住宅维修资金交存到设立的专户统一管理，截止目前，共交存商住小区45个，归集住宅专项维修资金4468万余元；切实加强维修资金管理，严格审批维修资金使用程序，今年共使用维修资金涉及商住小区9个871892.24元。
（七）城镇生活垃圾分类措施有力。按照市、区统一安排部署，我局积极开展了城镇生活垃圾分类处理工作。一是为确保城镇生活垃圾分类工作取得实效，我局贯彻落实《武都区城镇生活垃圾分类工作实施方案》有关要求，对照《陇南市武都区城镇生活垃圾分类工作领导小组组成单位具体职责分工》，认真履行工作职责，围绕“减量化、资源化、无害化”的分类处理目标，选择基础设施条件完善，人员居住密集的江北街道办为分类示范点，积极开展了生活垃圾分类示范点建设工作，在龙吟水郡、泰和丽景等小区投放分类垃圾箱1200个，并配置分类收集车辆9辆。二是为进一步增强市民垃圾分类意识，我局积极开展垃圾分类志愿者宣传进社区、进街道、进校园活动，累计宣传480人次，发放垃圾分类宣传手册共计6万余册；拍摄制作专题宣传片1部，与区电视台开展“共话家园—垃圾分类”专题报道；在城关中学、东江小学、贡院小学、区幼儿园等学校开展“垃圾分类进校园”专题讲座。三是为完善生活垃圾分类处置终端设施，结合城乡环境卫生整治工作，计划在两水新建分类垃圾转运站1座，目前该项目正在编制方案，积极争取立项。同时，为加快餐厨垃圾建设步伐，计划新建餐厨垃圾处理场1座，正在进行前期手续办理工作。四是为进一步提升我区垃圾分类工作水平，我局会同环卫部门到金昌进行参观，学习垃圾分类工作先进经验，并邀请具有较高垃圾分类工作水平的杭州舞环环保公司来我区进行实地考察，协助我区建立垃圾分类示范点。目前已完成示范点建设方案，计划投资120万元，在市委、市政府、区委、区政府及城关小学、江北小学、昌盛小区、龙吟水郡小区进行垃圾分类试点建设。
（八）为民办实事落实有力。一是负责实施了2021年武都区老旧住宅加装电梯项目，在西花苑、市委家属院、军分区家属院、盐站等小区共加装电梯10部，截止目前，已全面建成并投入使用。二是负责实施了2020年老旧小区改造项目，对2000年以前（不含2000年）建成的安全隐患突出、居住功能不完善、环境条件较差、配套设施破损、管理服务机制不健全和群众改造意愿强烈的城关镇商贸、教场、建设巷、文明巷、南桥、北山、人民路、梁园、新村等9个社区302栋8325户老旧住宅进行改造，共改造建筑外立面473100.91平方米、屋面改造面积155678.54平方米、院面硬化面积117164.23平方米、院面绿化5564.64平方米、围墙改造8364.58米、改造成品铁艺大门159座、充电桩车位数311个。三是新增供热能力面积80万平方米，建成了御景花园换热站1座，铺设一级供热管网1108*2米，新增辐射区域供热面积15万平方米；热源增容及管网改造项目已于2021年9月启动实施，目前已完成供热主管网升级改造正在进行第三台锅炉炉体安装。同时，四是负责实施了农村“厕所革命”，共计完成改建新建农村户用卫生厕所15000座，极大地改善了农村厕所条件，进一步提升了农村人居环境。
（九）驻村帮扶工作进展顺利。我局帮扶鱼龙镇观音坝、刘桥、宁家山、马坝和甘泉双沟等5个村，今年来，在区委、区政府的正确领导下，在鱼龙镇党委、政府的大力支持下，认真开展了驻村帮扶工作。一是协助所在村支部开展党史学习教育活动，学习传达了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神及党章和党内有关重要法规等。二是积极组织开展农业科技知识培训，邀请专家向群众宣讲了中药材种植及病虫害防治等方面的专业知识。三是积极组织开展开展劳务培训，进一步增强村民劳务技能，并组织部分群众到武都城务工。四是动员相关企业捐赠水泥4吨，对2户群众的院面进行了硬化。五是积极帮助缺少劳力的农户开展施肥、除草、挖洋芋、收割小麦等工作。
二、强维稳，重实效，全力维护社会大局稳定
2021年以来，我局严格按照区委、区政府安排部署，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，集中力量化解了一批影响社会和谐稳定的矛盾纠纷。
（一）信访维稳同步推进。目前已接待上访人员224人次，反映事项36件，已落实办理36件。受理市级、区级转办事项85件，已办理85件；受理甘肃省信访信息平台交办、转办事项55件，已办理54件，有效地维护了社会的和谐稳定。
（二）社会稳定风险评估扎实开展。住建局把社会稳定风险评估作为项目申报立项的必备要件，按照“一个项目、一位领导、一套方案、一抓到底”的要求，认真落实领导包抓责任制，对涉及面广、易引发不稳定问题的重点项目严格按照评估五步工作法进行评估，认真分析研究可能存在的不稳定隐患和问题，科学研判风险程度和可控范围，为科学决策提供了依据。截至目前，共办理上报社会稳定风险评估3例，确保了重大项目顺利实施，有效预防了群体性事件的发生。
（三）扫黑除恶专项斗争持续开展。今年来，我局围绕着“扫黑除恶专项斗争”，认真部署，快速行动、严密摸排、形成声势。一是高度重视，认真安排。按照区委、区政府要求，组织全体机关干部召开了扫黑除恶专项专项斗争会议，进行了专题研究部署，对全区建筑工地的扫黑除恶工作进行部署、落实；二是强化领导，压实责任。我局成立了以党组书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调；三是加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围；四是加强摸底排查，突出管理。对全区各监理公司、建筑工地进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，切实为社会大局稳定“保驾护航”。今年来，共查出线索4处，目前正在处理。
（四）农民工工作保障有力。按照省、市、区关于开展清理拖欠农民工工资专项检查工作要求，住建局及时衔接劳务、人社部门，对全区建筑领域行业农民工工资发放情况进行了清查排摸。截至目前，共开展清理拖欠农民工工资专项检查15次，累计检查建筑企业32家，追回拖欠农民工工资200多万元，有力维护了广大农民工的合法权益，确保了全区经济社会社会和谐稳定。同时，结合扫黑除恶工作要求，将而恶意拖欠农民工工资纳入扫黑除恶专项工作范围，开通了投诉举报电话号码，在各工地进行张贴公布，认真调查核实每一起投诉和举报，切实做到了发现一起、查处一起、解决一起，起到了强有力警示震慑作用。
三、抓廉政，强作风，着力提高干部队伍建设
住建局始终把“抓班子、带队伍”作为第一要务，把打造一支政治强、作风正、业务精、服务好、素质高的干部队伍摆在一切工作的首位，不断强化纪律作风建设，一年来，全局党员干部工作能力、服务水平得到明显提升。
（一）坚持理论学习，始终保持领导班子先进性。在学习制度上，坚持和完善党组学习制度和每周学习日制度，做到了“四有”：有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好了“三个层面”：第一层面是党组中心组学习，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高；第二层面是中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高；第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上，做到了“三个结合”：集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。全局上下形成了一股团结一心、为局争光的良好风气，有力地提高了全体干部职工的政治思想水平和在新的历史条件下解决和处理问题的能力，切实增强了干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）落实民主集中制，增强班子工作合力。我局始终坚持民主集中制的原则，健全了《区住建局党组议事制度》，对重大事项集体研究决定，保证了正确决策和实施。同时按时召开民主生活会，开展班子成员之间的交流、谈心，全局形成了心齐气顺，团结协作，分工明确工作格局，努力营造出了一个既讲原则又讲和谐的工作氛围。班子的凝聚力、战斗力和团队精神明显增强。
（三）加强干部管理，营造争先创优良好氛围。完善了《干部职工管理制度》，领导班子成员做到了带头遵守制度，杜绝了随意迟到、早退、脱岗、旷工等现象的发生。同时将每项工作任务层层分解到人，把工作任务和出勤与干部30%绩效工资进行挂钩，视其工作完成情况奖优罚劣，并与年终干部考核相挂钩，把工作任务完成情况作为年终评先选优的重要依据，全局形成了“事事有人干、人人有事干”的工作格局，真正做到了同心、同声、同向、同步，确保政令畅通。
（四）完善长效机制，抓好源头治理。严格落实领导干部廉洁自律工作，全面贯彻执行“党政同责、一岗双责”责任制，把思想道德教育作为反腐倡廉的基础，严格落实风险防控措施，全局形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制，牢固树立了正确的权力观、利益观。同时，认真落实党风廉政建设约谈制度，通过集体约谈、签订承诺书等措施，实现了“关口前移、重心下移”，有力促进了领导班子和领导干部队伍建设，为工作开展夯实了基础。
（五）充分发挥职责，预防行业腐败。局党组健全了党务、政务、财务公开制度，严格按照中央“八项规定”和区委作风建设相关规定，坚决纠正部门和行业不正之风。同时，认真履行监督职责，不断加强建筑工程和惠农资金监管工作，从源头上预防和杜绝了腐败工程，确保了清正廉洁的良好形象。
（六）优化政务环境，创建服务型机关。我局严格落实岗位负责制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗无缺位服务制等制度，设立了群众投诉举报箱，开通了便民服务热线，建立了集政策咨询、业务办理、举报投诉、收集意见和建议为一体的综合性便民服务平台。同时，不断简化办事程序，优化办事流程，将行政审批事项全部进驻政务大厅，采取集中受理、分类办理、限期反馈、跟踪督办的方式，受理、办理、完结工作24件，更便捷的地为办事群众提供了优质服务。
四、存在问题和不足
今年以来，住建局虽做了大量工作，但与市、区两级的要求相比还存在一些不足与差距。一是基础设施薄弱、历史欠帐较大。农村生活垃圾和污水收集处理短板欠账较大，急需建设。同时，随着城市规模不断扩大，集中供热需求上升，现有热源厂无法满足城市后期总体供热需求，急需扩建；二是建设资金短缺。我区面临城乡建设双重压力，建设市场运作的机制还不完善，企业参与城乡建设的积极性不高，项目融资难度较大，急需拓宽融资渠道；三是专业人才匮乏。我区正处在城市建设和发展的关键时期，但在工程管理、房地产管理、燃气、供热、消防、人防等方面的专业人才相对匮乏，直接影响城市建设快速发展。四是施工现场管理有待加强。建筑企业技术力量较薄弱，管理人员、专业人员严重不足，管理人员持证上岗率较低，尤其是业务型的管理人才匮乏，企业的制度建设不够完善，结构也很不合理。施工现场从业人员持证率未到100%的标准，特别是特种作业人员持证上岗人员较少。
五、2022年工作计划
2022年，住建局将在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、 四中、五中、六中全会精神，严格按照区委、区政府总体安排部署，进一步加大工作力度，强化工作措施，不断加快城乡建设步伐。
（一）突出基础设施设施，提高城市承载能力
一是加快市政基础设施建设。不断快加城市道路交通、污水处理、供水、供气、供暖、公厕等市政配套设施建设，切实增强城市载体功能，提升城市建设品位。同时始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，充分发挥职能作用，紧抓项目建设、村容村貌、“厕所革命”等工作，提升乡镇整体形象。积极组织实施村内道路硬化、生活垃圾转用站、生活垃圾焚烧站、污水处理等农村基础设施建设，继续开展绿化、亮化、净化和美化“四化”工程，加快改变“脏、乱、差”的老面孔，努力营造宜居宜业环境，稳步推进农村人居环境改善工作持续发展。
（二）履行工作职责，不断加大监管力度
一是加强建筑工地管理。积极开展“文明工地”创建活动，督促各施工单位严格落实施工工地环境卫生管理措施，坚决杜绝建材运输车辆沿街撒漏、建筑工地出入口污染及夜间施工噪音等不文明施工行为的发生。
二是加强建筑市场监管。以提升质量为核心，严格建设工程法定程序，继续推行工程量清单、招标控制价备查和工程结算备案制度，要求监理企业按中标文件配备项目监理人员，不断加大“双查四整”工作力度，促进建筑市场逐步步入规范化轨道。
三是加强工程质量监管。切实履行工程质量安全监管工作职责，通过施工图审查、技术交底等环节，进一步明确建设、勘察、设计、施工、监理等单位工作责任。同时，进一步强化安全许可和安全备案制度，严格落实执证上岗和“四定”“六关”工作制度，重点排查施工升降机、吊笼、塔吊、脚手架等设备器具，确保施工现场安全。
四是加强市政施设管护。进一步健全市政设施巡查机制，对巡查人员严格实行分段包干，责任到人，加大对城市道路、路灯等市政设施巡查管护力度，做到管理到位，维护及时，确保市政设施完好无损。
(三）着力解决四风问题，提升机关效能
坚持阳光行政，深化政务公开和政府信息公开工作，积极推行行政审批网上运行机制，最大限度减少自由裁量权，规范行政审批程序；继续提高办事效率，通过采取增设办事窗口，减少内部流通环节，缩减办事程序等多种方式，努力实现办事效率质的飞跃；严格执行党风廉政建设责任制，深入推进党史学习教育进程，进一步推进廉政风险防控，提高拒腐防变能力；加强机关效能建设和绩效考评，注重干部队伍建设和人员的培训、考核，努力提高依法行政的能力和水平，为人民群众提供优质、高效的服务水准，切实推动各项工作顺利开展。
（四）落实保障性安居政策
充分利用中央专项资金、专项贷款、税费政策减免等渠道，缓解资金压力，尽快搭建保障性住房建设融资平台,从根本上解决资金不足问题；认真总结住房保障实践经验，探索建立科学决策、合理分工、严格管理、追踪问效的高效机制，切实将优惠政策落实到应保家庭。不断拓宽融资渠道，采取不同安置方式，加快棚改项目建设进度。
（五）努力提升城市管理服务水平
积极完善园林、市政类管护机制，实现规范化管理、精细化维护、人性化服务,促进我区城市管理模式不断走向成熟完善，为城区居民打造和谐宜居的现代家园。
（六）强化监管促建筑行业健康发展
加大建筑市场督查力度，加强工程项目招投标及标后监管，依法促进建筑合同全面履行，确保工程项目更加规范透明；推进乡镇建筑市场规范化管理，坚决遏制不履行基本建设程序行为；监督参建各方责任主体行为，确保项目管理、监理人员到岗履职率。开展施工现场安全质量达标工作，杜绝不合格建材的使用，切实保证建筑工程质量合格；继续开展大气污染防治和创建文明工地活动。
（七）统筹推进缩短城乡建设差距
按照集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明的总体要求，继续加大政策扶持与建设引导，依托市级小城镇试点安化建设经验，结合各乡镇实际，以点带面，促进我区小城镇建设再上新台阶，为我区经济社会发展注入新活力。
总之，我局将坚决贯彻区委、区政府重大决策部署，不断解放思想、强化措施，持续增强城乡建设管理力度，努力提高城市凝聚辐射能力，稳步改善城乡居住环境，为促进全区经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
城乡建股室2022年工作总结及下半年计划
一、在建工程进展情况
中都大道凤淮路南侧段：目前主车道、慢车道施工完成，因合同中路灯为暂定价，正在与招标局对接路灯询价事宜。社稷坛路三期
目前社稷坛路三期（凤凰路—惠政路段）三层灰土施工完成，（惠政路-中都大道段）一层灰土施工完成右弼路箱涵
目前箱涵主体工程已经通过验收，正在施工挡土墙。留守司路及永乐路中都南苑段，5月15日开标，目前公示已经结束。同时监理招标已完成，正在办理开工前的手续
二、谋划城区道路，积极推进相关道路前期事宜涂山路二期
5月13日县长办公会研究通过，5月22日上招标领导小组会议，5月29日已经挂网招标。6月18日开标成贤街目前测绘、地勘已经完成，5月底设计基本完成。中卫路目前该路立项、测绘地勘均已完成，正在深化图纸设计。对接相关征地事宜与府城镇对接四纵北延段及右弼路南伸段征地事宜，目前四纵北延段府城镇已经进场丈量土地。
三、加快城区配套设施建设
推进城区相关基础设施建设，完善配套设施功能，加快城区交通设施配套建设。截止目前增设主次干路单柱式交通标志60套，转向箭头与自行车标志224个，道路标线4312.95平方.年修复护栏近1300m、修复标线2132平方
四、做好城市市政维护工作负责日常城市管理维护，安排专人对城区进行定期排查，对损坏的人行道、窨井盖子及雨水篦子进行及时发现和更换，保障行人的安全。
（1）加强城区市政维护巡查，本月现在城区总共更换窨井盖子163个，雨水篦子53个。
（2）完成了科技学院南门及利民银行周围加设护栏约150m。
（3）完成了长安街维修。
（4）完成了市政道路基础设施配套缺项排查，目前正在与公安交警部门对接拿出初步方案。
五、开展春季和汛期安全生产大检查
根据省市要求，对县城市政道路及排水设施进行全面摸底排查，为雨季防洪做准备，目前已经清理4.8公里道路雨水篦子
六、加强城镇燃气管理
为进一步加强城镇燃气市场的规范管理，为市民营造一个平安祥和的'氛围，不定期对燃气市场进行检查。通过检查，进一步规范了燃气市场。并约谈燃气企业，宣宣传燃气安全法规。
三、下一步工作计划
重点工作方面
一、积极推动新城区道路工程进度，谋划新城区路网建设
（一）积极推进社稷坛路三期、右弼路箱涵、中都大道南伸段、留守司路二期、永乐路一期工程建设，加快工程进度。（二）办理涂山路中段、成贤街、中卫路前期招标的相关手续，争取年前正式开工建设：
（三）谋划永乐路、顺城路二期前期工作，争取在年底完成招标前的准备工作。
二、加快老城区改造进度
谋划推进老城区背街小巷改造，争取在年度完成3-5条背街小巷改造。
三、做好城市日常维护做好日常城市管理维护，安排专人对城区进行定期排查，对损坏的人行道、窨井盖子及雨水篦子进行及时发现和更换，保障行人的安全。
四、其他工作
一、做好燃气日常管理工作
二、完成市政统计及固定资产统计月报工作
三、处理日常的信访工作
城乡建股室2022年工作总结及下半年计划
为客观总结今年上半年履职成效，科学谋划下半年工作计划，根据通知要求，现将我局2022年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2022年上半年工作总结
（一）城乡建设
1、城区市政道路建设：今年共实施市政道路项目建设4项，其中续建项目2项，新建项目2项。截止目前，江海东路改造（茶花路-范堤路）和开发区小学周边配套道路（紫琅路、海河路、纵一路）已完工待验收，朝阳路南延和日晖东路改造正在按序时推进，其中：朝阳路南延已完成设计方案评审，属地政府正在进行征拆工作；日晖东路改造编标结束，待政府投资计划下达后开展后续工作。
2、城区亮化节能改造：城市4000盏照明路灯节能改造项目正按计划有序推进，计划投资500万元，计划7月份完成招标，8月份进行改造施工，10月底投入使用，改造后节能率将达到50%左右。继续实施后街背巷新增巷灯计划，今年计划新增450盏巷灯，解决群众夜间出行不便问题，目前已进入施工阶段，预计8月底完成并投入使用。
3、县城污水提质增效：按照“四位一体”的工作方式，以“333”提升为标准，实施达标区内的小区、企事业单位及小散乱等雨污水改造工程。今年计划完成4个污水提质增效达标区建设，总面积为7.73平方公里，计划总投资4000万元。目前已完成14个小区，1个事业单位，1个公共场所。管道总长约52公里，目前发现混接约50多处，结构性与功能性缺陷约300多处。
4、老旧小区改造：今年计划完成信用联社宿舍楼、二招宿舍楼、城建开发公司宿舍楼片区的改造任务，建筑面积约2.48万平方米，总投资约2500万元。目前已完成前期准备工作，下一步，将由街道、社区牵头拆除违章建筑（共计10处）。
5、农村生活污水治理：实施79个行政村农村（含老集镇）生活污水治理，覆盖农户不少于25000户，已开工17个村，受疫情影响，至6月初已完成2559户分散式。11座污水处理厂中大豫、栟茶、马塘、双甸、曹埠、河口、丰利、新店、袁庄等8座污水处理厂均实现正常运行并达标排放，岔河污水厂正在协调拆迁矛盾，外农区污水厂因无污水未运行。镇区支管网项目于5月23日挂网，6月底前完成招标，为确保汛期国考断面上游大豫镇的生活污水有效收集，已先期启动并完成大豫镇的部分项目。四座污水处理厂尾水湿地项目，因用地限制和疫情影响，方案调整于5月份到位，目前正在编标，预计6月底前完成挂网。
6、美丽宜居城市建设：邀请省厅专家领导专家现场指导，明确三河六岸环境综合整治建设项目中，能够凸显美丽宜居城市建设内涵的要素，寻找和挖掘有可能具有示范性及具有明显属地文化特征的要素，铸造三河六岸建设项目作为省级美丽宜居城市建设示范项目的示范性和品质感。栟茶古镇已经申报第四批次省级美丽宜居城市建设示范项目，申报成功后立即成立栟茶古镇美丽宜居城市建设推进领导小组，由住建局、栟茶镇等有关职能部门组建。
7、“江苏省生态园林城市”创建工作：县创园一期EPC工程项目总投资约6500万元，主要工程内容包括解放路小游园、雁行路、玉带公园等23个项目，改造提升绿地面积15.34万平米，改造行道树1487株，截至6月底，已经初步完成了15个项目的实施，约占工程量的75%。
8、美丽宜居乡村建设:今年来，我县共成功申报3个市级生态宜居先进村，分别是栟茶镇陈湾村、马塘镇许楼村、长沙镇四桥村，目前创建村庄正在编制实施方案。今年围绕争创3个省市级特色田园乡村的建设目标，选择创建主体积极性高、产业特色明显、基础条件优越、工作开展得力的袁庄镇孙庄村、栟茶镇新北园村、外农近海村进行创建指导。6月初，省田园办专家组对我县袁庄镇孙庄村特色田园乡村建设情况进行了现场验收，验收结果将于近期公布。
（二）行业管理
1、建筑行业管理：上半年申报一级房建总承包资质1家，另有1家一级市政总承包资质1家正在完善资料申报准备过程中；获批二级资质2家；劳务备案8家。针对建筑业产值增幅考核工作任务，科学谋划，加强沟通，争优创先，在一季度增幅偏低的不利局面下，二季度积极对标找差，扭转不利局面，深挖增长点，压实属地责任，预计建筑业产值增长10%，争取进入全市第二方阵。
2、房地产管理：2022年1-6月份，商品房销售1382套，共计19.91万平方米，根据高质量考核要求，今年一季度销售面积为37.4万，增幅为0.9%，排名第三；一季度人员工资增幅为1.1%，排名第三。今年上半年共受理94家建设单位的施工图审查申请，合计建筑面积292万平方米。完成新建房屋白蚁预防工程项目47个，灭治项目21个回访复查面积约为29.4万平方米。共接收房屋建筑工程档案和市政基础设施工程档案共37家单位，面积47.6万平方米，出具《建设工程档案验收意见书》37份。人防工作稳步推进，截止6月上旬，完成人防工程立项5.45万平米，新开工2.08万平米，竣工1.02万平米。
3、住房保障：上半年新增保障住房困难家庭10户，在保235户、在保公共租赁住房216套，租赁补贴发放19户、3.4万元；新增保障新就业人员31人，在保953人，在保公租房321套；新增经济适用住房保障1户，累计配售43套。我县公共租赁住房保障已达到应保尽保。
4、工程质量安全监督：上半年共受监（含接转）工程208项，建筑面积900.7万平方米，新办工程质量监督手续72项，建筑面积185.52万平方米，监督竣工工程10项，建筑面积31.65万平方米。通过巡查、抽查，共发出质量整改通知单64份，抽测69个单位工程（其中委托检测机构检测23个单位工程），抽检原材料抽测11组。
5、燃气管理：上半年排查整改燃气场站安全隐患210条；瓶装燃气统一配送公司5月1日起正式运营，目前智慧燃气监管平台显示我县实名制用户数158439户，入户安检率78.53%；管道燃气“镇镇通”项目已基本确定通气小区和气化站选址；低保户等特困家庭燃气泄漏报警保护装置，目前正在镇（区）、街道网格员的协助下有序入户安装，预计6月底前完成安装任务并接入监管系统。
6、材料应用和绿色建筑推广：上半年完成预拌混凝土供应量91.3万方，散装水泥供应量64.87万吨，散装率95%，预拌砂浆供应量达到12.3万吨；竣工绿色建筑总面积29万平方米，绿色建筑占新建建筑比例完成率100%。民用建筑绿色设计方案审查19项。
7、建筑行业安全监管：从5月份开始，对全县建筑工地开展专项治理行动。根据建筑工地现场消防隐患大排查大整治、危化品全风险集中整治和扬尘污染“清零”工作要求，对建筑工地消防通道、临时消防设施、生活及作业区建筑材料耐火等级，建筑工地用于焊接材料的乙炔氧气等以及建筑工地扬尘污染控制情况进行专项检查。建立智慧工地政府监管平台，推进信息化管理工作，提升施工现场现代化管理水平，推动建筑施工行业转型升级。目前，监控平台已经安装调试完成。
（三）党风廉政
全面履行从严治党主体责任，制定并落实党风廉政建设“两个责任清单”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实；以履职尽责活动为契机，强化监督执纪问责，形成层层抓落实的党风廉政建设工作局面；组织开展党风廉政教育活动，始终保持正风肃纪的高压态势。通过专题警示教育系列活动开展，进一步增强党员干部廉洁从政意识，筑牢“拒腐防变”思想防线；合理运用“三项机制”形态，对各种违法违纪苗头进行及时劝诫，不断释放全面从严治党政治信号。
（四）作风建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固拓展党史学习教育成果为契机，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，全面落实省、市、县党代会和县委十五届二次全会精神，以开展“‘双聚双高’作风效能优化年”活动为载体，结合开展行政执法机关"厚植为民情怀、提高执法水平"主题教育，驰而不息整治突出作风问题，以机关为重点，带动住建系统各单位和全体党员干部大力弘扬求真务实、为民惠民、躬身力行的优良作风，比学赶超、争先创优，为扛起新使命、跑赢新赛程、谱写新篇章提供坚强作风保证。
二、下半年工作计划
（一）保持建筑行业安全发展态势
1、科学谋划建筑业产值增幅提升。围绕高质量考核、争先进位的目标任务，在2021年建筑业产值增幅15%、全市排名前3位的基础上，再接再厉力争上游。继续做好指标分解、关注重点企业、服务“四上”企业入库工作。将年初制定的建筑业总产值指标分解到各个镇、区、街道。责任分摊到各个镇、区、街道，形成合力。对我县特级、一级资质企业重点关注。引导企业进一步加大市场开拓力度，巩固传统市场，开辟新兴市场，拓宽经营渠道。继续加大对骨干龙头企业扶持力度，帮助企业努力提升资质等级，激励企业创新创优，对工程创优成果实行奖励，促使企业练好内功增加核心竞争力，为下一步的稳定持续发展积蓄动能。
2、持续保持建筑行业安全监管高压态势。强化危险性较大的分部分项工程管理，加大对重点环节、薄弱环节的管控力度。加强重点时段的施工安全管理。深入剖析薄弱环节，对高处坠落，物体打击等有针对性开展专项治理；持续加大建筑工地扬尘管控力度，实现扬尘管理6个100%；深入开展城镇燃气、危险房屋及混凝土企业安全专项治理工作，坚决遏制重特大安全事故发生。
（二）促进住房保障工作健康发展
1、房地产市场监管：了解县城各项目的项目进度，特别是县级重大项目包括雨润、中骏等项目的现场进度，约谈滞后于既定序时进展的项目负责人，协助其尽快解决既有矛盾，加快推进项目进程；推行商品房预售资金监管平台，加强商品房预售资金监管，完善房地产过程监管；深入开展经营性自建房排查整治“百日行动”集中攻坚，力争8月底全县经营性自建房安全隐患“销存量、遏增量”取得显著成效。稳步有序推进既有隐患建筑整治，年底完成2022年既有隐患建筑清单整治任务。
2、保障性安居工程任务建设：今年省政府下达我县安置房计划新开工3500套，保障性租赁住房200套。其中保障性租赁住房完成率已经纳入全市高质量发展考核指标内容。下半年，将继续加大与各项目实施单位密切对接，配合解决项目推进中出现的困难，督促工程进度滞后的项目赶抓进度，确保全年保障性安居工程项目新开工指标任务的完成。
（三）推进重点项目建设落地见效
1、燃气管理：加强与公安、城管、市场监管等部门的联动，形成合力打击“黑气”，保障燃气企业、居民的合法权益；加强对车库、地下半地下室、群租房、“三合一”场所和老旧小区的燃气排查，结合“三清”行动进行集中整治；摸清城镇集中居住区已通管道天然气小区仍使用瓶装液化气居民的底数，为下一步“瓶改管”、“瓶改电”和安装燃气泄漏安全保护装置打下基础。
2、两园同创：继续有序推进创园一期EPC工程及服务项目的实施，督促各实施主体做好各个项目的扫尾工作，提高各类成果的完成质量，确保江苏生态园林城市创建工作顺利通过。对照“国家园林城市”的创建指标要求，全力推进县城绿量的增加和现有绿地景观提升，通过见缝插绿、见空补绿、拆墙透绿等方式，进一步提高县城的绿地率和覆盖率。
（四）推动党风廉政和作风效能进一步提升
1、持续保持行政服务水平。主动对接、靠前服务，强化审图、消防、抗震设防等环节的优质高效服务，确保重点项目早开工、早见效，维护住建营商环境的好形象、好口碑。一是深化项目容缺审查机制，在建设项目符合土地利用规划、方案通过行政审批局批准的前提下，开展容缺审查，确保业主及时办理手续，为项目快开工、早竣工、早达效争取时间；二是靠前服务，对办理审批手续的重点项目，提前介入审图、质监、安监等服务，为项目顺利开工提供规范依据、技术保证。
2、大力提升全面从严治党水平。以开展“‘双聚双高’作风效能优化年”活动为载体，深入开展“四风”自查自纠及整改落实工作，全面抓好党风廉政建设和干部队伍建设，进一步推动作风改进和服务创新。健全考核评价机制，奖优罚劣，充分调动和激发干部干事热情，营造争先创优的全局干事氛围，不断锤炼坚忍不拔的“牛劲”品格，持续激扬敢打敢拼、团结奋进的“狼性”精神。
下半年，我们将始终坚持在立足本职、尽职履责的基础上，围绕中心、服务大局，瞄准“安全、稳定、发展”目标定位，以专项治理行动、争先进位活动、重大工程建设、民生实事项目推进为抓手，全力保障经济强、百姓富与生态美的有机统一,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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