农村开展廉政党课教育和警示教育报告
为使我单位通过党课学习和交流，进一步深化认识，统一思想。结合党的群众路线教育实践活动的深入开展和三严三实教育使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我们选择‚为民务实清廉‛作为这节党课的主题。下面谈谈对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的‚铁腕治腐‛措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。
近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。廉政的内涵和历史沿革‚廉‛，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，‚廉‛代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，‚廉‛的含义为：‚一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)‛。此‚六廉‛是中国古代对为官者‚廉‛的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。‚廉政‛，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是‚一身正气，两袖清风‛。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出‚两袖清风‛。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：‚其身正，不令而行;其身不正，虽令不从‛，西汉著名思想家董仲舒认为：‚至廉而威‛，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：‚祸莫惨于欲利‛，金代诗人元好问也发出了‚能吏寻常见，公廉第一难‛的感叹。‚吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威‛，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个‚贪官‛。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：‚腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!‛抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：‚可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。‛同时向全党提出了‚两个务必的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的‚三反‛运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：‚治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’‛。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要‚一手抓改革开放，一手抓惩治腐败‛;江泽民同志也反复强调‚治国必先治党，治党务必从严‛;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出‚切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域‛。
党的十九大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
二、谨小慎微，清正廉洁一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：‚学以立志‛、‚学以养德‛。清代学者余怀认为：‚读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈‛。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民教师，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的‚不勤政也是腐败‛、‚无功便是过‛，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点‚小意思‛开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于‚小不忍而乱大谋‛，最终走上不归之路。四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：‚骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满‛，大诗人李商隐也留下了‚历览前贤国与家，成由勤俭败由奢‛的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。五要管好身边人。我们不是独立于社会的群体，不是‚独行僧‛，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。
农村开展廉政党课教育和警示教育报告
同志们：
根据XXX统一安排，结合XXX工作实际，围绕“筑牢廉政思想根基、践行忠诚干净担当”主题，着重从工作中如何才能筑牢廉政根基，如何以实际行动践行忠诚干净担当的政治品格，与大家一起交流四个方面的认识。
一、践行忠诚干净担当，是完成党的历史使命的必然要求
一代人有一代人的责任和使命。毛泽东同志说过：“我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去，这才是好同志。”说的就是要敢于碰硬，要有责任感，有担当。习近平同志担任总书记后，明确提出要实现中国梦，实现“两个一百年”的奋斗目标。他多次在不同场合明确表达和郑重强调担当，要求要“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”，把“敢于担当”作为好干部标准之一。在2012年12月的中央经济工作会议上他讲到：“切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。”2013年1月22日，在十八届中央纪委二次全会的讲话中，他又强调：“该承担的责任必须承担”“要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。”2014年2月7日，习近平同志在索契接受俄罗斯电视台主持人布里廖夫的专访，谈到执政理念时，他明确地表示：我的执政理念，概括起来说就是“为人民服务，担当起该担当的责任”。2018年5月20日中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，去年全党集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中又把担当作为目标任务。这些，都是党中央和习近平总书记对我们每一名党员干部担当的一种希望、一种重托、一种要求。
第一，顺利推进中国特色社会主义伟大事业，必须讲担当。当前，我们党正高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领全国人民向着实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。习近平总书记多次讲：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”他还反复强调：“越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患。”一方面，我们这个13亿多人口的发展中大国，要在2035年基本实现现代化，在本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，这在中华民族发展史上、在世界社会主义发展史上、在人类社会发展史上都将是伟大的奇迹。另一方面，由于经济社会快速发展积累了不少矛盾和问题，由于面对复杂的国际环境，我们民族复兴的进程越是接近目标越是艰难，正所谓“行百里者半九十”。我们在前进的道路上，还要继续跨越许多“雪山”、“草地”，还要继续征服许多“娄山关”、“腊子口”。在这个过程中，流汗是经常的，流血也是难免的，到了关键时刻还可能要献身。艰苦奋斗流汗也好，冲锋陷阵流血也好，舍生忘死献身也好，说到底如果不讲担当，这些都是空中楼阁，根本无从谈起。
第二，牢固树立“四个意识”，必须讲担当。习近平总书记指出：“要把‘四个意识’落实到工作岗位上”。“四个意识”强不强，最终要靠自觉担当作为的业绩来检验。牢固树立“四个意识”，不是空喊口号，不是纸上谈兵，而是要做到知行合一，言行一致。牢固树立“四个意识”，既是政治标准，更是实践标准，鲜明体现在坚决贯彻党中央决策部署上，鲜明体现在坚决维护习近平总书记在党中央的核心全党的核心上，必须始终在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，把“四个意识”转化为对党忠诚、为党尽责的实际行动，在贯彻中央的决策部署上不打折扣、不搞变通，决不能口头喊一套，行动做一套，表态多调门高、行动少落实差，坚决反对表里不一，搞伪忠诚的“两面人”“两面派”。
第三，保持党的先进性和纯洁性，必须讲担当。我们党是世界上最先进的政党，是甘愿为人民奉献一切的先进分子的集合体。党的先进性和纯洁性不可能一劳永逸，需要全党在奋斗中坚持、在实践中发展。其途径和措施很多，一个重要方面就是必须讲担当。因为讲担当是党的先进性的重要内涵，也是检验共产党员是否合格的重要标准。习近平总书记指出了“为官不为”的3种情况：一是动力不足而不想为。表现为政治站位不高，对党的事业认识不到位，对本职工作岗位缺乏认同感、使命感、责任感;人生观、价值观、政绩观不够端正，对自己有好处就多干、主动干，对自己好处不多就少干、推着干;进取意识欠缺，求稳心态滋长，工作标准不高，不想改革创新，只求过得去，不求过得硬。二是能力不足而不能为。表现为对新知识、新技能、新理念跟踪不及时，习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，存在惯性思维和路径依赖，老办法不管用、新办法不会用;对新情况新问题缺乏研究，对改革发展中出现的新问题没有招法，钻研精神和能力欠缺，拿不出务实管用的措施;思路不清，情况不明，不注重调查研究，作风漂浮，对本该掌握的情况心中无数，为领导决策提不出有价值的意见建议，谈工作以外的事情头头是道，对本职束手无策。三是担当不足而不敢为。表现为缺乏事业心责任感，怕承担责任，遇到矛盾绕道走，碰到难题往后退，不敢直面矛盾和问题，实在绕不过去，就把矛盾和问题往上交;履行全面从严治党的责任不到位，当老好人，和稀泥，怕得罪人，不敢红脸出汗，批评氛围不浓厚;凡事都想让别人干，只想要成绩，不想负责任，能让别人承担的责任和任务就闪到一边。等等。这些不讲担当、不真担当、不常担当的情形，都是与共产党员的称号不相配的。我们党要保持先进性和纯洁性，必须大讲特讲担当，教育引导全党同志讲毫无私心杂念、一往无前的担当，讲实打实的担当，讲一辈子的担当。
二、坚定理想信念，锻造绝对忠诚的政治品格
忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，是每个党员入党宣誓时的庄严承诺。习近平总书记指出，对党绝对忠诚，要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。县委办作为党委综合办事机构，处于承上启下、协调左右的中枢位置，既保障党委工作的高效运行，也展示着党委的窗口形象，工作作风如何，精神状态怎样，对各级各部门都具有非常重要的示范作用，这就必然要求我们要始终把绝对忠诚作为首要政治原则，作为首要政治品质，更要在思想政治上树牢“四个意识”，在行动实践上做到“两个维护”，坚决做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
一要严守政治纪律。坚决维护中央权威，坚定不移、不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和各项规定，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚，做到政治清醒，思路清晰，职责清楚。严肃党内政治生活，不断加强党性修养和党性锻炼，时刻保持清醒的政治头脑，坚持高度自觉的大局意识，进一步明确工作思路，始终牢记党办工作的职责使命，明确自身职能分工和工作定位，勇于担当尽责，不断提高政治敏锐度和政治鉴别力，在大是大非面前保持头脑清醒、旗帜鲜明，不该说的不说、不该做的不做，坚决做到令行禁止、绝对服从。
二要坚定政治信念。始终要把对理想信念的坚守作为忠诚担当的现实表现，对待事关旗帜、政治道路、政治制度等重大原则和大是大非问题，始终做到立场坚定、态度鲜明。在任何时候、任何情况下，都要以坚决的态度同不良言论和行为作斗争，坚信党的领导，始终保持理论上的清醒，增强政治上的定力，使对党绝对忠诚在思想上、政治上、行动上坚如磐石，用实际行动践行“坚持绝对忠诚的政治品格”，深化对党的信赖，坚定对党的领导的信念。
三要注重理论学习。作为办公室干部，不仅要把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求，更要不厌其烦的加强学习，向书本学习、向群众学习、向实践学习，学深理论政策、学透原著原理、学会工作方法，不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，持续深入学习党章党规，特别要把学习习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话、视察甘肃时的两次重要讲话、关于脱贫攻坚的重要讲话作为首要政治任务，准确领会讲话的丰富内涵、精神实质，掌握蕴含其中的立场、观点、方法，切实把总书记重要讲话作为行动指南来遵循，作为根本指导来贯彻，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。
三、强化履职尽责，筑牢务实担当的责任意识
习近平总书记指出，办公室干部要做到“清、慎、勤”。办公室工作事务繁多，也非常关键，必须将严谨缜密、精益求精、务实高效的态度贯穿到工作始终，敢于担当、踏踏实实、认认真真地做好各项工作。
一要始终做到敢于担当。要把爱岗敬业作为工作的立足点，体现到每一个工作岗位上，做到接受工作不讲条件，执行任务坚决有力，面对困难不会退缩。同时要在履职尽责、担当作为的实践中不断丰富知识、提升素质、挖掘潜力，不断适应“5+2”“白+黑”的工作常态，坚决摒弃不作为、慢作为的作风，把责任和担当作为落实工作的“试金石”，努力提升担当的素质和能力，做到执行有力，不折不扣抓好工作落实。
二要始终做到严谨缜密。作为办公室干部，必须要有小处着手的实干劲，追求每个环节的完善性，绝不忽视任何一个疑点，绝不放过任何一个漏项，于认真之间见风格、于细微之处显水平。牢固树立“细节决定成败”的工作理念，有落细、落小、落实的精神，把严谨细致贯穿到办文、办会、办事全过程，精准精细做好每一项工作，把好每一道关口，落实好每一项任务。在处理来文来电、电报要细致而不拖沓，始终谨记晚办不如早办、被动办不如主动办，做到复杂问题简单化、简单问题程序化，以急事快办、大事细办、熟事生办、生事慎办的态度来处理问题，切实做到零错误、零延误、零失误。
三要始终做到精益求精。办公室工作程序要求严、实效性要求高，必须吃透过去时、把握现在时、着眼将来时，用发展的眼光要求自己，用创新的思路激励自己，不断解放思想、更新理念，大胆创新、与时俱进，努力在发文、办会、服务上做到高质量、高效率，不仅要做得对，更要做得好，不管对内对外，不管大事小事，不管领导交代与否，都不能停留于一般水平，不能满足于仅仅过得去，而要追求最好更高，做到精益求精。
四要始终做到务实高效。办公室工作多是台前幕后，既具体又繁忙，既紧张又寂寞，有时甚至夜以继日，把付出作为一种生活习惯，要正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远，充满激情干事、铆足劲儿工作，在实干中体现自身价值。同时，要学会运用辩证法，沟通上下左右，做到上情下达，使各项工作有条不紊、高效运转，把工作做得扎实细致。
四、严守纪律和规矩，把牢廉洁自律的从业底线
习近平总书记强调，办公厅(室)工作无小事，必须做到恪尽职守、认真负责。县委办的干部，一定要严格要求自己，把廉洁自律作为抓工作的基础和根本，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，严格遵守各项制度规定，按规矩办事，不变通、不越线、不搞下不为例。
一要增强奉献意识。始终以优秀共产党员的标准严格要求自己，做到奉献而不索取，耐得住工作清苦，守得住清贫寂寞，变压力为动力，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，在工作中实现自己的人生价值。始终树立“一盘棋”的工作理念，对领导交办的工作任务及时协调，随叫随办，立行立办，特别是涉及多项工作时要综合权衡、通盘考虑、统筹落实，不断加强与各级各部门有效沟通衔接，逐步形成重协调、高运行的联动机制。
二要做到严于律己。办公室干部的言行，不仅代表个人形象，也代表县委办乃至县委的形象，必须谨言慎行，讲纪律、守规矩，高标准、严要求，当好标杆、做好表率。要自觉遵守党的组织纪律、保密纪律、廉政纪律等相关规章制度，严格履行岗位职责，按程序办事，树立廉洁形象。要始终保持健康的生活情趣，净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，严于律己、秉公办事，决不能打着领导旗号办私事、决不能借工作之便谋私利，真正筑牢思想防线、守住行为底线，努力把自己塑造成为一名忠诚、干净、担当的干部。
三要保持敬畏之心。要认真学习领会党章党规党纪，始终尊崇党章，恪守《中国共产党廉洁自律准则》，自觉接受党纪法规约束，自觉接受人民群众和社会媒体监督，任何时候都不能把自己凌驾于组织和制度之上。要始终心存敬畏，严守廉洁从政法律法规，切实划清公私界线，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己，不心存侥幸，不自欺欺人，坚决不碰法纪高压线，不打法纪擦边球，保持清正廉洁的良好风气。
新时代要有新面貌新作为，面对艰巨繁重的工作任务，我们每一名干部都要牢记工作职责，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧，以更高的标准、更好的精神状态、更扎实的工作作风，全力以赴、持之以恒抓好县委办“三服务”工作。
农村开展廉政党课教育和警示教育报告
这次农委系统警示教育动员会，是我们农委系统学习贯彻市第九次党代会会议精神的举措之一，目的是汲取典型案例教训，使农委广大党员干部尤其是领导干部，切实转变作风，推动工作，增强反腐倡廉的自觉意识、责任意识和紧迫意识，不断提高抵御腐朽思想侵蚀的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线。等会，还要播放很生动、很有警示教育意义的录像片，相信对农委系统的各级党员领导干部很有震撼力。希望大家按照这次活动的要求，进一步提高认识，举一反三，认真组织开展好警示教育活动。下面，我讲三点意见。
一、思想高度重视，充分认识开展警示教育活动的重大意义
我们党始终坚持党要管党，从严治党的方针，抓住思想政治工作这一政治优势，充分发挥反腐倡廉宣传教育的治本功能，坚持将关口前移，警钟长鸣，防患于未然，党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定的成效，但同时，我们也看到，现阶段党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些问题，如一些党员干部，党性修养、政治素质出现了很大的滑坡，权力观、地位观和利益观出现了偏差，理想信念发生了动摇，经受不住诱惑，跌入腐败的泥坑。去年，全国共查处7位省部级领导干部，仅上海社保资金案就涉及十几名厅局级领导干部，可见党风廉政建设和反腐败斗争的任务非常艰巨。社保资金案发生后，市委深刻反思，强调要健全制度，加强监督，充分汲取教训。市纪委、市经济工作党委根据市委精神，先后召开专题会议部署集中开展警示教育工作。我们一定要在思想上高度重视，从政治和全局的高度，充分认识开展警示教育活动的重大意义。
第一，开展警示教育活动，是增强领导干部拒腐防变能力的客观需要。在年初的市党风廉政建设干部大会上，韩正市长就指出我们存在正面教育比较多，警示教育比较少，教育的震撼力不够的问题。一些干部不能“慎好、慎友、慎微”，在金钱、美色等诱惑下，思想道德防线逐步弱化，慢慢地从腐化堕落，走上违纪违法道路。虽然具体诱因各不相同，但其根源都是理想信念发生动摇，拒腐防变能力弱化的结果。一个领导干部蜕变成腐败分子，都有一个演变的过程。剖析他们的思想根源，有一个共同特点，就是他们的思想道德防线不牢，放松了政治理论学习和世界观的改造，背弃了党的理想信念，背离了党的根本宗旨，思想意识首先蜕化变质，最终堕入犯罪的深渊。利用典型案件，开展警示教育活动，可以有效地使领导干部从腐败案件中汲取深刻教训，做到警钟长鸣，引以为戒。在当前，充分利用社保资金案及其他相关典型案例，加强对农委系统党员干部的思想政治教育，有利于提高教育的针对性和有效性，有利于提高领导干部思想政治素质，有利于增强拒腐防变能力。
其次，开展警示教育活动，是深入推进党风廉政建设的必然要求。近年来，农委根据中央、市委，以及市经济工作党委的部署，对反腐倡廉工作高度重视，并结合农委实际，不断加强宣传党纪条规，提高干部素质；围绕“三重一大”健全完善规章制度，堵塞漏洞；加强对重点部门、重要岗位的监督检查，督促制度执行；系统的党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定的成效，绝大部分干部职工能切实做到政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不出丑，并牢记职责使命，转变工作作风，增强为农服务意识，以社会主义新农村建设为抓手，以解决农民群众关心的热点和难点问题为重点，不断优化“三农”发展环境。但是，我们也必须清醒地认识到，由于制度和机制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱环节，以及我们干部队伍素质上存在的差异，也会给腐败现象滋生以可乘之机，特别是从历史根源和社会现实的角度来看，腐败的土壤和条件仍然没有彻底铲除，致使拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员和干部中滋长。社保资金案的发生就是明证。这个案件危害巨大、教训深刻，对党和国家的事业造成了损害，对市委的威信和形象造成了伤害，对上海的改革发展造成了负面影响，对上海干部队伍的思想造成了严重冲击。因此，我们必须提高思想警觉，农委系统的党员干部决不能因为我们取得了一些成绩而沾沾自喜，对干部抵御腐蚀和诱惑的能力估计过高，对市场经济和多元文化带来的负面影响估计不足。开展警示教育，深入剖析腐败案件发生的原因，查找可能滋生的漏洞，认真汲取教训，对端正党风政风，树立良好的行风具有重要意义，开展警示教育活动，是深入推进党风廉政建设的必然要求，对贯彻落实实施纲要，形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，增强干部监督和被监督意识，防止权力失控和行为失范具有重要意义，有利于不断将党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
第三，开展警示教育活动，是新农村建设的重要举措。近年来，中央高度重视“三农”问题，出台了很多含金量高的政策，本市根据中央部署，也出台了具体的贯彻落实意见，涉农项目、支农资金在增多，这使得农委的权力和责任在变大。“三农”问题的话语权在农委，建设好上海新农村，推动都市现代农业发展的重担需要农委系统的广大党员干部特别是领导干部来挑。利用社保资金案等典型案例开展警示教育活动，不仅能够使系统的广大党员领导干部从中汲取教训，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，正确运用手中的权力，而且能够促使系统各单位深刻反思在制度建设、制度执行、监督检查、领导干部廉洁自律等方面存在的问题，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，转变作风，增强为“三农”服务的意识，切实维护广大农民的权益。
二、以案为鉴，深入扎实地开展警示教育活动
加强警示和法制教育，以案释纪，以案释法，是市委、市纪委的统一部署。目的就是要给大家打免疫针、敲警示钟，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强遵纪守法的意识和自觉抵御各种诱惑的能力。根据部署和要求，农委党组今天在这里召开“市农委系统警示教育动员会”，警示教育活动为期四个月，分学习教育阶段，对照检查阶段和总结提高阶段，希望农委系统的广大党员干部要积极参加，自觉接受教育，并安排好工作，确保工作学习两不误，能够有所收获，有所提高。在警示教育活动期间要做到以下几点：
一要强化学习抓基础。在年初的中央纪委七次全会上，总书记指出学习是领导干部增长才干，提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础，并要求各级领导干部要勤奋好学，学以致用。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，改革发展面临的国内外环境不断变化，新情况新问题层出不穷，面对新形势新任务，领导干部如果不抓紧学习、不在实践中提高自己，就难以完成肩负的历史责任。党中央和市委为我们作出了榜样，党的十六大以来，中央政治局先后举行了39次集体学习，为指导国家各方面的发展，进行科学决策奠定了基础。我们农委系统的广大干部要按照总书记的要求，在推进社会主义新农村建设，发展都市现代农业过程中，加强学习，提高自身的素质和为“三农”服务的本领。在这次警示教育活动中，农委党组在第一阶段重点安排学习中央领导的重要论述，学习党内条规和法律法规等，这是抓好警示教育的思想基础，各级党委、党组织必须重视。我强调一下对警示教育的学习要求：1、讲究学习方法，坚持自学为主，学习原著为主，领会精神实质为主，通过一遍一遍地、反反复复地学，达到量的积累，实现“由少到多”，由一知半解，到领会实质的转变。2、发扬理论联系实际的学风。首先要联系自己的思想实际，通过学习不断改造自己的主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；其次是联系工作实际，自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二要突出重点抓关键。这次警示教育活动是覆盖全面的，所有单位都要开展教育，所有党员干部都要参加教育、接受教育。在全面推进，全员参与的基础上，要突出领导干部这个教育的重点。因为，领导干部手中掌握的权力比较大，面临的诱惑比较多，受拉拢腐蚀的可能性比较大，容易出问题。从社保资金案来看，涉案人员中大部分是领导干部，有不少曾是独当一面的党政主要领导。这与有些领导平时比较忙，学习放松，集体组织的学习经常缺席，之后又不注重补课，放松了学习，忽视免疫力的提高，导致思想道德防线削弱直接相关。因此，我们要从政治上关心、爱护的角度，突出领导干部这一重点。另外，还要突出重点部门易发岗位这个教育的重点。联系治理商业贿赂工作，我们感到掌握涉农资金、项目的部门及其工作人员，也是腐败行为易发多发的群体，需要加强对违纪违法行为易发部门及岗位工作人员的教育管理。
三要联系实际抓效果。教育能否取得实效，与能否联系党员干部的思想实际和工作实际，提高针对性和有效性直接相关。不可否认，当前党员干部的思想主流是好的，但部分干部也出现了理想信念开始动摇，价值观念有所移位，纪律观念逐步松懈，甚至有些同志对美丑、是非不分，党纪国法观念淡薄。因此，在警示教育过程中，深入联系农业系统干部队伍思想、作风、素质的不同状况和特点，因人施教、因岗施教，缺什么，补什么，解决农委系统广大党员干部在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，在理想信念、党性修养和道德情操上存在的问题。例如，对农委机关的广大干部职工要开展为农服务观念教育，突出公仆意识、节俭意识，营造良好的工作作风；对行政审批及执法人员要强化法纪观念、程序意识教育，教育干部学法、懂法、守法、用法，依法办事，切实树立良好的政风行风。另外，系统各单位要联系农委新修订完善的“三重一大”制度，对照检大决策是否科学民主，资金项目管理是否规范，监督检查是否有力有效，查找漏洞，健全制度。
三、加强组织领导，确保警示教育活动取得明显的成效
为了切实开展好农委系统警示教育活动，农委党组专题进行了研究，并制定了具体实施意见及方案，以农委党组的文件下发到各单位，各单位一定要高度重视，认真贯彻，确保警示教育活动取得实效。
1、加强领导，落实责任。各单位要高度重视，切实加强对这一次活动的领导，明确本单位开展警示教育活动的具体实施方案，把这项工作摆上重要议事日程，作为今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，并落实责任。纪检监察部门要牵好头，既要注意从全局上把握活动进展情况，又要注意加强对各单位工作的具体指导，做好组织协调和督促检查。
2、剖析案例，以案明理。各单位要重视运用社保资金案等典型案例，以案明理，以案肃纪，提高教育的震撼力，增强教育的针对性。
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