2020年学校党总支关于推进基层党组织标准化建设实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据教育局局机关党委部署要求，结合学校实际，现就推进我中心校基层党组织标准化建设，制定如下实施方案。
一、总体要求
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以进一步严肃党内政治生活为主线，以全面提升党建工作规范化水平为目标，夯实学校党建基础、严肃党内政治生活、强化党员教育管理、落实党建工作责任制等，进一步增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党组织领导核心、政治核心和战斗堡垒作用，为推动学校教育教学改革提供强有力的组织保障。
二、基本原则
1.坚持典型引路与问题导向相结合。既要学习借鉴其他学校党支部优秀的做法。同时要强化问题意识，找准本校党支部标准化建设中的薄弱领域，有针对性地加强指导。
2.坚持争创达标与中心工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、教育教学等中心工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。
3.坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励全体党员立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。
三、目标任务
通过开展基层党组织标准化建设，不断强化中小学党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标，重点完成以下八项任务：
(一)推进组织体系设置标准化。以实现中心校各级党组织全覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善学校组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
(二)推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，选优配强基层党组织领导班子，特别是各级党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。
(三)推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，做到党员队伍信念坚定、素质优良，敬业务实、勇于担当，纪律严明、作用突出，清正廉洁、为民服务。
(四)推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(五)推进工作载体建设标准化。以党员、群众、学生、家长满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，受到党员群众、学员学生普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务基层方面取得明显成效。
(六)推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。
(七)推进工作运行机制标准化。以推动各级党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
(八)推进基本工作保障标准化。以保证各级党组织正常开展党建工作为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到各级党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
四、方法步骤
(一)制定工作方案推进计划，进行动员部署。(1月5日-1月15日)。
结合实际，各支部精心制定本校党支部建设标准化工作方案和推进计划，成立党支部建设标准化工作领导小组，召开党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署会议，靠实工作责任，广泛动员部署，明确党支部建设标准化工作的实施步骤和时间节点，有计划、有步骤地全面展开党支部建设标准化工作。
(二)开展业务培训，学习掌握标准。(1月15日-2月28日)。
支部书记和党务工作人员参加上级党组织开展的标准化建设培训会并认真学习标准建设手册。支部书记对支部全体党员进行党支部建设标准化工作进行业务培训，加强对标准化工作指标及要求、具体操作方法等内容的学习，使支部全体党员深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法，熟练开展标准化建设工作。
(三)全面对标争创，着力整改提升。(3月——12月)
认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)，深入开展自查，逐项逐条对标。9月15日前完成自查，对不符合标准的项目建立问题台账，制定整改措施。10月30日前，完成学校党建活动阵地建设，营造浓厚党建文化氛围。11月30日前完成学校党建制度汇编，对符合标准的，用制度形式固定下来，形成工作常态。11月30日前对整改情况进行回头看，对未达标的认真分析研判，找准存在的差距和原因，集中力量抓好查漏补缺，对存在问题逐一整改销号，力求达到标准化要求。11月30日前完成标准化建设档案资料整理装订，完善各类工作台账。
(四)开展自查自评，接受考核验收。(2019年12月)。
12月1日前党支部完成对标争创情况自查自评工作，接受上级党组织标准化建设情况考评验收，对反馈的问题和提出的意见建议列出清单，狠抓整改落实，力促尽快达标。
(五)总结经验做好，全面深化推广。(2020年1月)。
认真梳理总结学校党支部建设标准化工作经验，根据省市区统一安排，在学校全面推开党支部建设标准化工作。
五、组织保障
1.强化组织领导。成立金塔镇九年制学校党总支推进基层党组织标准化建设工作领导小组，总支书记胡天明同志任组长，副书记陈泰同志任副组长，成员由支委委员担任。加强调研指导，及时帮助解决问题。各支部也要相应成立领导小组，高度重视落实领导责任，搞好统筹谋划，定期研究调度，细化工作措施，精心组织实施。
2.强化督查指导。加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。
3.注重工作实效。紧密联系本单位工作实际，把标准化建设与积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与本单位日常工作结合起来，坚持统筹安排，确保取得实效。注重建立长效机制，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。
2020年学校党总支关于推进基层党组织标准化建设实施方案
为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动我校基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据中共安徽省委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》(皖组发3号)《中共教育部党组关于印发〈普通高等学校学生党建工作标准〉的通知》(教党﹝2017﹞8号)精神，结合我校实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，以及省第十次党代会精神，按照《安徽省学校系统基层党组织建设标准(试行)》要求，着力提升我校基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为学校事业发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。根据“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，按照第一年达标40%、第二年达标80%、第三年全部达标的目标，有力有序有效推进基层党组织标准化建设，力争经过3年努力，使全校所有基层党组织达到标准化建设要求。
三、实施步骤
(一)动员部署(2017年3月中旬至5月上旬)。一是制定工作方案。对照《安徽省学校系统基层党组织建设标准(试行)》，深入开展调研，根据学校实际制定《中共安庆师范大学委员会关于推进基层党组织标准化建设实施方案》，分类细化建设标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。二是层层开展动员。学校召开各分党委、党总支书记会议，各分党委、党总支召开各党支部书记会议进行动员部署，把上级的要求传达到每个党组织和每名党员。三是组织业务培训。学校将组织一次基层党务工作者培训，重点讲解基层党组织标准化建设的工作要求、方式方法。
(二)调查摸底(2017年5月上旬至5月下旬)。各基层党组织对照学校制定标准指标体系，广泛开展自查，切实摸清底数。在此基础上，逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织台账，对已达标的基层党组织实行动态管理，对未达标基层党组织实行销号管理。要坚持问题导向，对未达标的所属基层党组织进行认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性地提出加强和改进的措施。学校将于5月下旬对各分党委、党总支基层党组织标准建设台账进行检查。
(三)对标创争(2017年5月下旬至2019年底)。各级党组织要按照对照标准，积极做好申请达标的基础性工作。一是制定达标措施。未达标的基层党组织，要对照相应具体标准和上级党组织的要求，制定达标措施，明确时间节点。二是开展创建提升。已达标的基层党组织要结合开展“争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者、创建先进党支部”活动，巩固成果，深化提升，创先争优。三是加强指导协调。上级党组织要注重整合各方面力量和资源，采取有效措施，加强综合协调，帮助解决困难和问题，为基层党组织创争达标创造有利条件。
(四)考核验收。每年年底，学校将对标准化建设情况进行考核验收。考核验收主要按照基层自评、组织考评的步骤定期开展。申报对象经考核验收合格的，纳入已达标基层党组织台账管理;对经考核验收仍未达标的基层党组织，要列出问题清单，督促整改落实、尽快达标。对已达标的基层党组织每年组织一次检查。
四、工作措施
1.加强组织领导。党建工作领导小组为基层党组织标准化建设工作领导机构，做好统筹谋划，定期研究调度。党委组织部要发挥好牵头抓总作用，做好指导协调。各分党委、党总支要细化工作措施，精心组织实施，建立班子成员联系党支部制度，进一步压实工作责任，形成齐抓共管的良好格局。
2.注重搞好结合。要紧密围绕学校事业发展，密切联系本单位工作实际，把开展标准化建设同“两学一做”学习教育常态化制度化要求结合起来，同落实年度党建工作任务结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设顺利进行、取得实效，做到党建工作和事业发展“两不误，两促进”。
3.建立督查调度机制。一是制定工作清单。各级党组织每年都要建立基层党组织标准化建设问题清单、任务清单、责任清单，查实找准问题，逐项定目标、定单位、定人员、定时限，促进整改任务落实。二是实行季报制度。每季度最后一周，各分党委、党总支要将所辖党组织标准化建设情况，包括已达标基层党组织数量、未达标基层党组织数量、存在主要问题和下一步措施报送至党委组织部。三是开展督查考核。将基层党组织标准化建设纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容，进一步压实工作责任。通过集中检查、交叉互查、随机抽查等方式，加大督促检查和跟踪落实力度，实行动态管理、综合考核。四是强化结果应用。将考核结果作为评选先进基层党组织的重要依据，作为各级领导班子尤其是党组织书记工作实绩评定、奖励惩处的重要内容。
4.广泛开展宣传。一是加强宣传。充分利用校园网、校报校刊、校园广播等媒体，大力宣传推进基层党组织标准化建设的重要意义，宣传上级党组织和校党委对推进标准化建设的部署要求。二是培育典型。注重发现、培育一批先进典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。三是探索创新。尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索，大力宣传推进基层党组织标准化建设中的好经验好做法，同时要及时总结，固化成果，不断提升基层党组织标准化建设水平。
2020年学校党总支关于推进基层党组织标准化建设实施方案
为深入贯彻党的十九大精神和全国、全省组织工作会议精神，进一步加强我校党支部建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实提高学校党的建设科学化水平，稳步提升学校基层党建工作质量，根据中共浙江省委教育工委《关于加强新形势下高校基层党组织建设的若干意见》(浙教工委〔2016〕18号)和《中共浙江农林大学委员会关于加强新形势下基层党组织建设的实施意见》(浙农林大党〔2017〕37号)文件精神，结合学校工作实际，现就推进党支部标准化建设提出如下实施意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，从党建基础工作入手，针对“政治建设、思想建设、班子建设、组织建设、作风建设和保障建设”等方面进行党支部规范化、科学化、标准化建设，努力使党内政治生活政治性更强，组织设置更加科学，党员队伍更加先进，条件保障更加有力，支部更具创造力、凝聚力和战斗力。把推进中心工作成效作为检验党支部战斗力的主要标准，把提高党员党性修养、锻造先进党员队伍作为党支部建设的首要任务，力争到2020年底前使全校所有党支部符合标准化建设要求，切实推动我校基层党建全面进步全面过硬。
二、基本原则
1.坚持总体要求与分类指导相结合。认真落实学校基层党建总体要求，根据基层党组织实际情况，对教工党支部、学生党支部分类提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
2.坚持典型引路与问题导向相结合。既要总结运用先进党支部建设的成功经验，及时推介宣传党支部开展标准化建设的经验做法，供各党支部学习借鉴;又要强化问题导向，找准开展党支部标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导、加强建设。
3.坚持落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，确保标准化建设各项任务落到实处。
三、主要内容
全校各党支部要全面落实《中共浙江农林大学委员会关于加强和改进党支部建设的若干规定》(浙农林大党〔2017〕38号)，对照标准化建设要求，切实加强党支部建设。
(一)政治建设标准
1.旗帜鲜明讲政治。树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚决维护学校党委的领导，迅速有效贯彻执行学校党委决定。
2.牢固树立党章意识。尊崇党章，坚决执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，弘扬积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。
3.坚持民主集中制。坚持集体领导制度，落实集体领导和个人分工相结合的制度。尊重党员主体地位，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。
(二)思想建设标准
1.加强政治理论学习。组织党员学习党的基本理论、路线方针政策和上级党组织的决议，学习党章党规党纪，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出理想信念教育和党性教育。
2.推进学习型党支部建设。教工党支部的学习要与人才培养、教学科研、管理服务等中心工作结合起来，学生党支部的学习要与立德修身、创新创业、成长成才等结合起来。
3.规范开展党内学习教育。按年度作出学习安排，如实记录学习情况。拓宽教育阵地和渠道，充分利用微信、QQ群、移动客户端等载体，搭建网上党员教育平台，拓展理论学习渠道，提高思想引导的影响力和感染力。
(三)班子建设标准
1.发挥支委整体功能。按照《党章》和党内有关法规，合理确定党支部委员会组成职数,执行党支部委员会任期制，届满按时换届。委员分工明确、各司其职，出现空缺应及时调整充实，确保组织机构完整;支部委员会班子团结协作，整体功能发挥好。
2.选优配强党支部书记。贯彻执行“双带头人”培育计划，教师党支部书记一般从具有副高级及以上专业技术职务或博士研究生学历的优秀党员教师中选任，是党员的学科专业负责人一般应担任学科党支部书记。机关党支部书记一般由是党员的机关部门正职担任。学生党支部书记一般由辅导员或具有一年以上党龄的学生干部担任。
3.建立健全党支部参与重大事项决策机制。明确教师党支部书记事权，学院、学科、专业研究重大事情需邀请党支部书记参与讨论，教师年度考核、提职晋级、职称评审、评奖评优等需听取所在党支部书记意见。推动和保障学生党支部参与涉及学生重要权益事项的决策。
(四)组织建设标准
1.合理设置党支部。要按照有利于加强党的领导、有利于人才培养、有利于直接联系服务师生的要求，合理设置党支部。教师党支部一般按学科设置将支部建在学科上，其他教工党支部一般可按系、课程组、处室及业务部门等设置，党员人数较少的可与业务相近的处室、部门联合设置，也可成立师生联合党支部。本科生党支部一般按专业、年级或班级设置，鼓励学生党支部按专业纵向设置。研究生党支部设置要与专业方向、学科团队等相对应。探索在学生社会实践、生产实习和教师跨学科团队中建立临时党支部，保障中心工作全覆盖。注重新形势下党的组织进学生公寓、学生社团，实现党的工作全覆盖。
2.落实发展党员工作总体要求。发展党员工作必须要严格按照上级要求和《浙江农林大学发展党员工作指导手册》开展，把政治标准放在首位，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，坚持“入党自愿、个别吸收”的原则，做好对入党积极分子的教育、培养和考察工作。高度重视做好高学历、高职称中青年骨干教师的党员发展工作。
3.推进党员精细化管理。要做好定期听取党员思想汇报、组织党员民主评议、开展党员教育、推进党务公开等工作，坚持“三会一课”制度，按时收缴党费、接转党员组织关系、做好各项帮扶和党内统计等基础性工作，认真执行上级各项决议、决定，按时完成各项工作任务。
4.加强党的工作目标管理。围绕中心工作，明确工作思路，细化各项指标，创新工作载体，责任落实到人，加强指导检查。推动党员爱岗敬业，设立党员先锋岗，组织开展党员志愿服务等活动，亮出党员身份、强化党员意识，促进本单位各项考核指标的完成，充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(五)作风建设标准
1.加强思想作风建设。坚定正确的政治方向，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，教育和引导教师党员充分履行教书育人职责，以优良的教风促进大学生优良学风的养成。
2.加强联系群众制度。坚持党员联系服务群众制度，支部委员要密切联系群众，自觉接受党组织和群众的监督;要拓展党员联系服务群众的途径，结合实际明确党员责任，开展主题实践、结对帮扶、走访慰问等活动。
3.加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设各项规定，支部委员作风正派，清正廉洁;落实党风廉政建设责任制，明确党支部书记对所在支部党风廉政建设负有主要责任，其他支部委员对党风廉政建设负有相关责任;加强纪律教育，严格按照党内法规制度处理党员的违纪行为。
(六)保障建设标准
1.落实工作制度。党支部应根据《党章》、党内规章制度和学校党委、所在二级单位党组织的有关规定，结合实际，认真落实基层党建各项工作制度。
2.加强基础保障。党员教育活动经费每年应按教工党员不少于200元/人、学生党员不少于50元/人的标准列入年度预算。党支部工作应纳入所在二级单位的整体工作，做到统一规划、统一部署、统一考核。落实党支部书记的政策待遇，对兼职担任党支部书记的教工原则上按每月不少于2个课时或100元标准核算工作量，学院党组织可配套计算相应工作量。
3.做好台账工作。加强基本制度、基本资料、基本能力和信息化等方面的建设，各党支部的工作计划、总结，党员发展规划、培养资料、政治学习记录、党费收缴明细等资料台帐齐全、分类清楚、内容详实。
(七)创新与特色
树立创新思维和品牌意识，积极探索新时代高校党建工作规律，深化“支部建在学科上”党建工作模式，注重结合学科专业特色，拓展支部工作载体，完善支部工作机制，创新支部工作方法，增强支部工作实效。要按照“一支部一特色”建设思路，打造支部建设特色，形成党建工作品牌，形成良好示范，产生积极反响。要注意挖掘身边先进党员典型，及时总结凝练，主动加强宣传，努力形成你学我赶、比学赶超良好氛围。
四、实施步骤
党支部标准化建设是一项计划性、实践性、示范性很强的工作，必须精心谋划，稳步推进。
1.组织实施。各二级单位党组织要全面发动，组织所属党支部对照党支部建设标准和党支部考评标准，明确工作目标，落实工作举措，压实工作责任，把各项指标逐一落实到位，并建立相关工作台账。
2.自评自查。各党支部按照党支部考评标准，从政治建设、思想建设、班子建设、组织建设、作风建设和保障建设等方面抓好落实，通过召开党员大会等形式进行自查自评。
3.考评验收。二级单位党组织要全力推进，牵头组建考评组，在党支部自评的基础上，采取查看资料台账、实地检查走访、开展座谈会等方式，对提出申请的党支部进行考评验收。考评验收与党支部书记年度述职评议工作相结合。对初评达标的党支部，按“优秀”或“合格”评出达标等次，及时反馈，并在来年3月底前将名单和考评情况报党委组织部复核审定。对未达标的党支部不评等次。
4.复核审定。考评验收结束后，学校将组建督察组，对初评达标的党支部进行随机抽查。
5.结果运用。要根据党支部考评情况，建立管理台账，抓好整改提高。党支部标准化建设情况作为二级党组织负责人抓基层党建工作述职评议的重要内容，作为党支部推荐评先评优的基础条件。
五、组织领导
1.提高认识，加强领导。党支部标准化建设是贯彻党要管党、全面从严治党要求的具体体现，是加强基层党建工作的一项重要举措。各级党组织要把加快推进党支部标准化建设列入重要议事日程，主要领导和班子成员要率先垂范，亲自联系，切实把这项工作抓紧抓实、抓出成效。
2.围绕中心，务求实效。推进党支部标准化建设的根本目的是夯实我校党组织的基础建设。各级党组织要紧密围绕学校党委的工作目标，结合工作实际，以求真务实的工作作风，扎扎实实地开展标准化建设工作，确保取得实效。
3.统筹兼顾，合理安排。要将推进党支部标准化建设与学校和二级单位中心工作有机地结合起来，确保党支部标准化建设和学校、二级单位中心工作“两不误、两促进”。
4.注重宣传，营造氛围。各级党组织要加大宣传力度，及时总结提炼在党支部标准化建设过程中涌现出来的好经验、好做法，形成党建工作创新成果。
六、附则
本实施意见自印发之日起施行，由党委组织部负责解释。暨阳学院党委所属党支部参照执行，离退休党委所属党支部根据实际情况开展相关工作。
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