大学生乡村振兴策划方案
为深入贯彻落实***总书记的重要讲话精神和中央、省委、市委关于推进乡村振兴战略的部署要求，根据省人大常委会《关于组织各级人大代表开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动的实施方案》安排，充分发挥全市各级人大和人大代表在打赢脱贫攻坚战基础上，更好助力乡村振兴中的作用，市人大常委会主任会议决定，在全市开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动。现制定如下实施方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及***总书记参加河南代表团审议和视察河南时重要讲话精神，按照省委十届九次、十次全会和市委四届十次全会部署，紧紧围绕脱贫攻坚的重点工作和乡村振兴战略总目标、总要求，最广泛地组织和动员全市各级人大代表，发挥主体作用，增强工作实效，推动形成打赢脱贫攻坚战、更好助力乡村振兴的强大合力，为奋力推动驻马店高质量跨越发展，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩、贡献力量。
开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动是加强和改进闭会期间代表工作，充分发挥人大代表作用，更好助力我市经济社会发展和改革攻坚任务的重要举措。全市各级人大要以深入开展“四项活动”为抓手，采取多种形式，动员、组织、引导各级人大代表主动投入脱贫攻坚和乡村振兴主战场，当好乡村振兴的“宣传员、示范员、监督员、联络员”，充分发挥人大代表在农业产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、乡村治理等方面的示范引领和监督促进作用，彰显人大代表履职为民的初心使命，助力如期实现我市乡村振兴总目标。
“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动于20xx年6月份启动，按照《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，结合《中共河南省委省政府关于深入学习贯彻***总书记重要讲话精神全面推进乡村振兴战略的意见》，持续深入开展。20xx年上半年适时组织召开全市各级人大代表助力乡村振兴工作座谈会，交流助力乡村振兴的做法和经验。
（一）组织人大代表开展学习调研宣讲活动，当好乡村振兴宣传员。全市各级人大要以代表联络站和代表之家为阵地，结合星级人大代表联络站建设，不断创新学习载体，通过举办专题学习班、研讨班等形式，组织人大代表深入学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记重要讲话精神，学习中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略的重大部署，准确把握乡村振兴战略的重大意义、工作内容和目标任务，统一思想认识，提升政治站位，切实增强助力实施乡村振兴战略的责任感和使命感。要组织人大代表围绕“代表在实施乡村振兴中如何发挥作用”开展调研，了解本地实施乡村振兴的基本情况，找准人大代表助力乡村振兴的切入点、着力点和突破点，到群众中开展宣讲活动，发动群众、引领群众，做乡村振兴的倡导者，进一步凝聚共识，形成合力。
（二）组织人大代表开展助力脱贫攻坚活动，当好乡村振兴示范员。各级人大要将助力乡村振兴与打赢脱贫攻坚战有效衔接，充分发挥人大代表的智力优势、行业优势和资源优势，组织人大代表深入贫困地区和贫困家庭，开展科技咨询、医卫服务、文化下乡、法律援助、就业培训、岗位提供、产业开发等各具特色的帮扶活动，帮助贫困群众了解致富信息、发展生产、改善生活条件，解决上学、就业、就医等实际困难，不断提高其自主脱贫的素质与能力，助力脱贫攻坚圆满收官，夯实乡村振兴的基础。党政领导干部代表要按照党委政府统一安排，切实承担工作责任，带头落实各项政策，发挥示范保障作用；专业技术人员代表要发挥知识和技术优势，服务乡村振兴，**部门工作难题，普及先进实用技术，践行人文关爱；企业界代表要通过到贫困地区投资兴业、引进项目等多种形式，积极探索与贫困地区、贫困群众建立利益联结机制，承担社会责任；基层一线农民代表要发挥自身优势，带头发展产业，帮扶带动身边的贫困群众脱贫致富，体现一线担当。
（三）组织人大代表开展监督活动，当好乡村振兴监督员。围绕中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略的重大部署落实和相关法律法规贯彻实施情况，组织人大代表开展监督，采取调研、视察、检查、评议、专题询问等方式，推进乡村振兴各项法律政策措施落实落地，防止形式主义。人大代表要积极参与乡村振兴立法和规划工作，深入调查研究，及时发现在实施乡村振兴战略过程中存在的问题和困难，提出议案或建议，督促有关部门抓好落实，营造推进乡村振兴的良好氛围。
（四）组织人大代表开展密切联系农民群众活动，当好乡村振兴联络员。各级人大要持续加强代表联络站、代表之家、代表小组等建设，进一步拓展人大代表联系农民群众渠道。要聚焦活动主题，通过各类代表履职服务平台，组织、鼓励和支持人大代表密切联系农民群众。各级人大代表要深入基层，宣传党的政策，掌握实情真情，积极反映社情民意，当好群众的代言人，为党委政府实施乡村振兴战略建言献策，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感。
根据省人大常委会的统一部署，坚持在同级党委的领导下，分级负责开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动。市人大常委会成立主题活动领导小组，负责全市主题活动的部署和安排，通过座谈交流、培树典型、表彰先进、督促指导等方式，推动活动稳步实施；各县区人大常委会负责本行政区域内各级人大代表开展此项活动的组织部署，认真谋划，突出特色；乡镇人大**团和街道人大工委负责依托代表联络站具体落实活动的各项要求。
（一）强化组织领导。根据市人大常委会的统一部署，各县区要及时制定本地组织发动各级人大代表参与主题活动的具体实施方案，加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注重统筹协调，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的格局，确保主题活动依法有序开展。
（二）强化代表参与。各县区要建立组织发动、业务培训、督查指导、激励评优、管理监督等机制，扩大人大代表的参与率和覆盖面，让各级人大代表真正成为乡村振兴的参与者、实践者、监督者、推动者。
（三）强化活动实效。要聚焦重点任务，突出问题导向，把发现问题、反映问题、解决问题作为主题活动的出发点和落脚点。要对主题活动的组织、代表参与、代表建议办理等情况进行督促检查，坚持把开展主题活动与加强闭会期间人大代表依法履职有效结合起来，在增强活动实效上下功夫。
（四）强化舆论宣传。充分利用电视、报刊、网络等载体，发挥好驻马店人大网站和《天中人大》杂志等平台作用，加强对主题活动的宣传报道，扩大和提升主题活动的影响力和推动力，在乡村振兴中发出人大代表的好声音，为人大代表参与乡村振兴营造良好的舆论氛围。
（五）强化履职保障。加强主题活动的服务保障，建立人大代表反映问题和意见的收集汇总、分析研究和分级处理机制。各级人大有关办事机构和工作机构要认真分析处理代表建议意见，及时交有关部门研究办理，确保人大代表反映问题和意见渠道的畅通，更好地发挥人大代表主体作用。
大学生乡村振兴策划方案
一、活动主题：
助人自助，弘扬社工专业知识；
服务社会，促进乡村文化建设。
二、项目背景
当前，中国农民的物质生活，在总体上已是温饱有余。随着物质生活的改善，农民对精神文化生活表现出强劲的需求。然而，由于基层公共文化产品和服务供应严重不足等原因，在一些地方，黄、赌、毒卷土重来，封建迷信活动也开始抬头。基层领导干部坦言：乡级政府对农村文化建设普遍感到茫然无措。而这种情况，与新农村建设目标是格格不入的。
（一）文艺方面
农村地区之所以贫困，不是缺乏资源，而是缺乏开发资源的人才。历史和现实都证明，文化不发展，经济难以发展，社会难以和谐。美国人类学家刘易斯认为，穷人之所以贫困和其所拥有的文化--贫困文化--有关。文化贫困从根本上说是产生贫困的主要根源，而贫困文化则是文化贫困的直接后果。要想根治贫困，必须从贫困的主体--人--入手，走文化扶贫之路，向他们输入新的文化、知识和价值观念，传授适用科技，输入各方信息，从整体上提高贫困群体的素质，驱散笼罩在贫困乡民头上的贫困文化的乌云，让他们可以利用自己的双手和大脑，变当地的潜在财富为现实财富，从根本上扭转贫困。
农村文化发展需要资金、更需要人才，农村文化生活的发展离不开乡村文艺生活，而农村的自然闭塞和经济落后，农村文艺人才更是缺乏，乡村文艺生活少之有少，这样在团结和组织农民，推动乡村文化发展方面起着非常大的阻碍。
（二）教育方面
现在农村小学有相当一部分教师是民办转公办或村聘教师，他们中只有极少数受过专业教育，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。面对新形势下的素质教育，面对改革后的'义务教育新课程，他们往往显得力不从心。因为人员紧张和学校经费紧张，他们几乎没有机会参加业务培训、到外地听课学习。
农村小学教师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差，条件也相当困难，老教师不断退休，新教师不愿意到条件艰苦的农村小学任教，造成农村小学教师紧缺。同时，农村小学教师负担也比较重。一些生源少、教师缺的农村小学中，有相当一部分教师基本上是包班任教，无论语文、数学还是其他科目，都由一位教师担任，甚至还有一位教师担任几个年级课程的现象。教师应付正常教学尚且力不从心，更谈不上推行素质教育。加之不少农村小学教师处在半耕半教状态，农耕必然占去相当一部分时间，完成正常教学任务也无法保证。
三、活动地点
xx市xx区xx镇xx村，xx村坐落在松花江畔，村里治安非常好，但是村里的教育系统却完全达不到标准，只有一所小学，共有六个学生，村里其余学生都选择去外地求学，由于靠近松花江大多数家庭都选择以打渔为业，基本上都在江边住，所以留守儿童就成了一个重要的问题，我们把他们集中起来进行辅导。
四、活动的目的
（一）提高农村人民受教育的水平，丰富农村中小学生的暑假文化生活。拓宽农村学生的视野，对其人生态度等方面产生积极的影响，对他们的人生观、价值观起到正确的引导作用。
（二）让大学生得到锻炼，培养大学生们的奉献精神和服务社会的意识。为以后能更好的适应社会打下坚实的基础和积累丰富的经验。
（三）充分利用大学生的社会宣传作用，呼吁社会，将贫困地区学生生活学习情况反映给社会，争取更多社会力量参与支教活动。
（四）通过与家长的座谈，改变家长在教育中的错误理念，加强家庭教育在初等教育中的参与度。
五、活动的主要方式
本次活动主要以演出、电影放映、授课、讲座和座谈为主要形式。部分涉及面较广的内容以讲座的形式开展，由支教团队成立的专门课题组开设。英语方面的以固定的课堂形式开展。家长培训以座谈的形式开展。
六、活动的主要内容
（1）宗旨：开阔xx村村民的视野，通过电影让村民更加了解世界。
（2）类型：影片和戏剧思想积极、健康、向上，影片题材反映农村现实，与农民实际紧密相连。可以邀请当地的一些戏剧团，也可以播放一些农业技术的宣讲片，或者是农民百看不厌的战争片。
（3）时间：下乡期间的每个周六。
大学生乡村振兴策划方案
一、总体要求
牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点，坚持党建引领，发挥资源优势，突出XX文化特色，壮大支柱产业，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴XX样板。
二、发展目标
到20XX年，XX镇乡村振兴工作取得重要进展，精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
三、重点任务
（一）全力推动乡村产业振兴，实现农民生活富裕
一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革，积极探索农村土地“三权分置”，盘活土地资源要素市场，加快农村资源变资本步伐，拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转，制定出台土地流转指导性意见，引导适度规模有序流转土地，探索设立“土地银行”，做活土地文章。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展，拓宽集体和群众增收渠道。
二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式，整合农产品生产、交易市场及农村电商资源，重点发鸡、鱼等传统特色农产品，大力推广柑橘以及花椒产业。
三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“入户大走访”活动，实施动态管理机制，将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志，把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困，促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策，利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径，推进村集体资产和空闲资源集中登记，盘活资产资源，增强“造血”功能，探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子，支持农村新产业新业态，提高村集体资产收益。
（二）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境
一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则，推进XX建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设，创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命，探索建立农村改厕管护长效机制，扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作，让群众用的放心、省心、舒心。
二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。
三是提升民生保障水平。优先发展教育事业，高标准建设教育场所，持续推进幼儿园、小学改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作，深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化，推进医养结合。打造“一站式办理”综合服务”网络平台，促进实体和网络“便民大厅”深度融合，实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策，维护退役军人合法权益。
（三）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力
一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足XX镇深厚文化底蕴，实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能，加强宣传文化队伍建设，提高公共文化服务供给质量。
二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，健全完善村规民约，重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉恶等突出问题，震慑不良风气，着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美XX人”道德模范评选活动，挖掘培养农村“新乡贤”，坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲，将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《XX镇志》，推进“乡村记忆”工程，深度挖掘“乡愁元素”，唤醒乡村沉睡的本土文化资源，传播社会正能量，弘扬主旋律和社会正气，形成文明新风尚。
四、保障措施
（一）创新工作推进机制。落实中央抓乡村振兴的部署要求，健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立由镇党委书记、镇长任组长，其他党政成员任副组长，相关部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，实现对全镇乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度，定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案，明确责任书、时间表和路线图，一张蓝图抓到底。建立乡村振兴专门台账，优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。
（二）加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能，提升组织力，把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织评定工作，激发党组织晋位升级活力，持续整顿软弱涣散党组织，建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升，加大在优秀青年农民中发展党员力度，充实后备人才队伍，鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职，不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。
（三）壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地，围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境，出台扶持政策，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题，鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业，吸引社会各界投身乡村发展。
（四）加强宣传引导。切实加强舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福XX的良好氛围。认真总结、及时推广XX镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展。
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