加强党支部标准化规范化建设

　　加强党支部标准化规范化建设

　　发展是第一要务。近年来，为加快新旧动能转换、实现高质量发展，全国各地都围绕优化营商环境、提升服务水平出台了一系列政策、制度和办法。作为供水企业，如何积极贯彻落实深入推进“放管服”的工作要求、提高政治站位、更好的履行社会责任、以优质服务助力经济社会发展，成为亟待解决的重点问题。

　　办好中国的事，关键在党。如何在党支部标准化、规范化建设中推动供水服务体系提档升级，进行了如下思考。

　　一、深入贯彻落实《条例》，推动服务思想观念“大提速”

　　俗话说：“基础不牢，地动山摇。” 党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》)，要求各地区各部门认真遵照执行。认真贯彻落实《条例》，遵循《条例》加强支部标准化、规范化建设，推动党支部在供水服务中团结凝聚党员、发挥好战斗堡垒作用;推动党员在供水服务中亮出身份、冲锋在前，是供水服务体系实现提档升级的重要基础。

　　在供水服务中，简化办事环节、优化办事流程、提高办事效率，保障“一次办好”，本身就是一个发现问题、解决问题的过程。改革开放40年来，人民的生活水平有了翻天覆地的变化，广大群众对公共服务的需求越来越高、也越来越精细，这就倒逼供水企业必须以用户需求为导向，积极发现问题、敢于正视问题、善于解决问题。在党支部建设过程中，要教育和督促党员对照上级要求，对标先进企业，加强思想观念、服务理念的深化和拓展，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，带动员工着力推动服务理念、服务制度和工作作风的全方位、深层次变革，实现“一次办好”，必将极大提升供水服务的整体效能。

　　二、加强服务型党支部建设，推动服务思想意识“大解放”

　　党的十九大报告指出，坚持和加强党对一切工作的领导;党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党支部是党的最基层组织，是党组织开展所有工作的一线据点，必须要发挥好党支部的战斗堡垒作用，才能保障各项工作沿着正确的方向推进实施。同时，党支部是党和群众进行联系的桥梁与纽带，是我党紧紧依靠群众，走群众路线的坚实阵地，加强支部建设有利于密切联系群众，巩固党的执政地位与执政基础。

　　因此，坚持群众路线，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，为用户提供优质便利的供水服务，就是供水企业真正落实以人民为中心发展思想的生动实践。在工作中，要大力加强服务型党支部建设，在支部建设中将服务党员与服务群众有机结合。借力“互联网+”、依托信息化管理，通过开通党组织公众号、开发手机“APP”等途径，让用户最便捷的接收到党组织的最新动态，同时融入供水服务功能，实现线上随时沟通，线下快速解决，足不出户便可以办理相关业务，真正实现“零跑腿”服务。此外，党支部要更多地以服务的理念推进工作，以服务的方法开展活动，转变固有的工作模式，健全常态化民情收集、办理和反馈机制，根据群众对服务需求的多元化，深化推进“网格化管理”，逐步完善“预约服务”“零点行动”和“客户代表制”等做法，及时了解众愿望和需求，积极回应群众关切和期待，全方位实施“一站式”、“一条龙”服务，让用户“一次办好”，努力实现少跑腿或“零跑腿”，以强化企业社会责任，树立供水服务良好社会形象，为构建和谐社会做出积极贡献。

　　三、把方向管大局保落实，推动服务效果“大提升”

　　供水企业应持续加强党支部标准化、规范化建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部在日常工作中，要坚持围绕中心、服务大局，有目的、有计划地组织党员围绕企业的生产经营、改革发展、对外服务开展活动，从而更好的统一思想、凝聚共识、开拓创新、扎实工作,促进工作提升。

　　党支部应全面深化党员干部直接联系服务群众工作，进一步完善挂钩结对、定期走访等制度，推行党员联系社区、认领服务项目制度，在基层一线倾听用户呼声、解决用户困难、增进用户感情。要通过与社区党建联建、积极开展党员进社区志愿服务等途径，将供水服务寓于主题党日等党的组织生活中，努力实现工作资源配置最优化、效能发挥最大化，通过党支部工作的不断创新来推动供水服务体系提档升级。

　　加强党支部标准化规范化建设

　　12月3日，中共交通运输部党组召开会议，研究审议《中共交通运输部党组关于深入学习宣传和贯彻落实<中国共产党支部工作条例(试行)>的通知》，听取部党组2018年第二轮巡视工作情况汇报。部党组书记杨传堂主持会议。部党组副书记李小鹏，部党组成员李建波、何建中、宋福龙、刘小明、杨宇栋出席会议。部机关有关司局主要负责同志列席有关会议。

　　会议指出，党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。《中国共产党支部工作条例(试行)》(简称《条例》)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，既弘扬“支部建在连上”的光荣传统，又体现基层创造的新做法新经验，对党支部工作作出全面规范，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。

　　会议强调，要按照中央部署要求，认真贯彻落实《条例》，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。

　　一要提升站位抓落实。做到“两个坚决维护”，坚持和加强党的全面领导，把政治建设摆在首位，着眼交通运输事业健康发展，把党支部建设作为最重要的基本建设，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，为加快推进交通强国建设汇聚强大力量。

　　二要严格规范抓落实。牢牢把握党支部工作必须遵循的基本原则，遵循党章，聚焦优化组织设置、落实基本任务、健全工作机制、严肃组织生活、加强支委会班子建设，全面推进党支部标准化、规范化建设，确保党的组织和党员队伍不忘初心、牢记使命。

　　三要扛稳责任抓落实。牢固树立“四个意识”，把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，层层压紧压实管党治党责任，真正善抓党支部，确保《条例》落到实处、见到实效。

　　四要久久为功抓落实。抓好党支部建设，既要打好攻坚战，深入开展对照检查，即知即改、立行立改，又要打好持久战，健全领导机制，定期研究部署党支部建设工作。同时，要健全培训机制、保障机制、激励机制，加强督促检查，推动全面从严治党向基层延伸。

　　会议指出，部党组2018年第二轮巡视工作坚持政治巡视定位，坚决贯彻中央巡视工作要求，牢牢把握巡视工作根本任务，发现了一批深层次问题和涉及关键人、关键岗的重点问题，充分发挥了巡视震慑作用，充分贯彻了政治巡视要求，取得了积极成效。下一步，要高度重视巡视整改工作，切实做好巡视“后半篇”文章，确保发现的问题件件有回应、桩桩有落实，对整改不力的要严肃问责。要深入领会中央关于巡视工作的最新要求，对标对表中央脱贫攻坚专项巡视，紧盯政治担当，增强忧患意识，不断推动部党组巡视工作向纵深发展。

　　会议还研究了其他事项。

　　加强党支部标准化规范化建设

　　近日到基层采访时，笔者注意到一个现象，在加强党支部标准化、规范化建设过程中，个别地方片面理解“标准化、规范化”内涵，认为阵地建得“高大上”就是标准化、规范化，一些场所虽建得宽敞豪华，但实用性不强，党员去得少，群众也不愿去，使用率不高。

　　《中国共产党支部工作条例(试行)》印发一年来，各领域基层党支部不断加强标准化、规范化建设，很大程度上解决了基层党建虚化、弱化、边缘化的问题，但有的地方重硬件、轻软件，过分注重场所、展板、笔记等外观形式统一好看，作用主要发挥在参观展示上，成了“面子工程”;还有的地方支部工作重留痕、轻实效，该开的会都开了，该做的记录一个没落下，却是为了开而开，为了记而记，成了“走过场”，实效性不强。

　　细究起来，之所以个别支部建设存在形式主义的问题，是因为相关负责人抓支部工作责任心不强，有的是政绩观作祟，试图用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表替代支部实际作用的发挥;有的是不会抓支部建设，缺乏思路，没有抓手，只是简单机械执行上级政策，认为基本动作做了，该有的形式都有了，就算是抓好了。

　　应当看到，标准化、规范化是党支部建设的形式和手段，目的是通过标准化、规范化的阵地建设和支部工作，满足党员活动需求、群众服务需要，充分发挥党员先锋模范作用，提升基层党组织战斗力。党支部建设中，绝不能以手段替代目的，以形式替代内容。比如，强化阵地建设，主要是针对一些地方阵地面积不达标、功能布局不合理、政治引领力不强等问题。因此，在阵地建设和提档升级中，不仅要为党员提供活动场所，解决阵地“有没有”的问题，关键还得看阵地作用发挥“好不好”，管不管用，受不受欢迎。基层采访中，笔者发现一些地方党建活动阵地具有较强实用性和吸引力，比如河南平顶山市新华区湛北路街道八北社区党群服务中心，面积虽不大，但布局合理，不仅为党员提供学习、开会、志愿服务、文体活动等场所，还为群众提供政务办理、“四点半”课堂等服务。

　　此外，强调组织生活等规范，一个重要目的是强化党员身份意识。因此，组织生活绝不是“过了就好”，而是“过好了才好”，最终应体现到充分发挥党员先锋模范作用、党支部战斗堡垒作用上。“三会一课”、主题党日等组织生活要既宣传落实好党中央政策，也注重解开民生疙瘩，“一边接天线，一边接地气”。

　　加强支部规范化、标准化建设，为的是破解党支部建设难题，最终质量好不好，得靠实效来评价。唯有实现形式和内容相统一、相促进，才能推动基层党建全面进步全面过硬。

加强党支部标准化规范化建设

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