镇小学开学疫情防控工作方案

　　镇小学开学疫情防控工作方案

　　为科学有效地应对学校突发新型冠状病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序，促进教育发展和社会稳定，根据德州市教体局新冠状病毒肺炎疫情防控工作小组《关于进一步加强春季学期学校安全工作的通知》结合学校实际，制订本方案。

　　一、工作目标

　　(一)普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高广大师生的防控意识。

　　(二)完善新型冠状病毒肺炎疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　(三)建立快速反应机制，及时采取有效防控措施预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在学校的发生和蔓延。

　　二、工作原则

　　总原则：坚持预防为主、常抓不懈的原则开展工作。

　　(一)加强日常监测，各班主任负责晨检，每天上午及时上报学校。发现疑似病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　(二)教室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施。

　　(三)通过黑板报、钉钉、微信等宣传途径，大力宣传、普及新型冠状病毒肺炎的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防止突发事件的能力。

　　(四)督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　三、组织机构与分工

　　(一)小学部防控领导小组

　　组 长：王桂英 全面布置、检查本校防控新型冠状病毒疫情工作及开学相关工作。

　　副组长：赵传振

　　负责防控方案的制定，对教职工、家长、学生进行宣传教育等。

　　**

　　负责校园卫生、消毒措施的落实，应急物资的采购，值班、带班工作的检查等。

　　成 员： 班主任 后勤教师 负责进行防控措施宣传到学校、班级、师生、家长工作，以及学校师生及其亲属是否到过疫区等的核查上报工作。

　　(二)疫情报告组

　　组 长：** 负责疫情报告全面工作

　　成 员：班主任 具体负责各班疫情报告

　　(三)疫情处置组

　　组 长：孙庆达 史书军 负责疫情突发事件应急处置领导组织工作

　　成 员： 班主任 负责疫情突发事件应急处置具体工作

　　(四)信息宣传组

　　组 长：** 负责疫情预防宣传全面工作

　　成 员：**

　　**负责各班疫情预防宣传工作

　　(五)防疫保障组

　　组 长：**

　　负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工作

　　成 员：** **负责专用室、食堂、教室等消毒工作

　　四、开学前准备

　　1. 落实市教育局相关决定，具体开学时间，一律听取上级部门通知。不得在规定的开学时间前举行任何形式的集中教学活动或集体活动，所有返校活动一律取消。延期开学期间，教务处要布置好家庭作业，由班主任、科任老师对学生远程学习进行指导，监管，要避免学生沉迷网络。

　　2. 建立值班制度。即日起至开学前，健全专人值班值守制度，由校领导带班，严格按市局要求，每天由各班如实向学校和镇教委办上报疫情防控信息，包括 师生员工名单及目前健康状况(是否隔离、隔离方式)，本校其他师生身体是否有异常情况、物资储备情况等，不得漏报、迟报、瞒报，落实疫情防控“零报告”制度，确保信息畅通。

　　3. 实行最严格的进出管理制度。 阅览室、图书馆、

　　会议室等全部封闭，以防交叉感染。本校师生员工进出校园一律戴口罩(教师口罩自行解决、学生口罩问题由学生家长自行解决)、一律检测体温，体温正常方可进校。德育处须提前一定时间告知家长做好准备。德育处会要制订出每天负责测量体温的值日教师或工作人员，值日教师或工作人员的口罩由学校解决。学校于1月25日起一律暂停向社会开放，严禁外来无关人员进入校园。如有特殊情况需进校园的，一律登记身份证、检测体温，体温正常方可入校。

　　4. 深入细致摸排情况。 全面深入细致摸排师生健康状况，重点摸排四种类型，每日按要求上报教委办，确保排查见底。确诊患者、疑似患者、确诊患者的密切接触者，对于前四类师生，如开学前身体健康状况有问题的，一律推迟入校(学)。对两周内有湖北地区旅行史、与湖北地区人员接触史和新型冠状病毒感染的肺炎病例接触史的人员，要求采取居家隔离进行 14 天医学观察，对其中的发热病人必须由 120 专车转送至指定医疗机构发热门诊留验筛查。要通知师生员工避免与疫情重点防控地区来访者接触，严格控制外来人员进入校园，严禁外来人员留宿。另外，非必须，学校人员不要前往疫情重点防控地区。每天由各班主任上报到德育处再上报至学校疫情联络员，严格落实疫情防控“零报告”制度。

　　5. 校长室、德育处班主任要做好宣传教育工作：要通过各种方式如公众号、家长群、学生群等网络渠道，宣传普及新型冠状病毒疫情防控知识，提高师生防控能力。做好舆情引导，严防各种谣言扩散。

　　6. 协调落实物资储备。根据疫情发展情况，开学前，总务处要准备好疫情防控所需应急物资储备，购置必要的防控设备器材，如消毒壶、外科口罩、手套、消毒剂、洗手液、温度计等，洗手间必须配备洗手液。设置校内医学观察隔离场所。

　　7. 实行最严格的校园消杀制度。开学前，总务处要按照《防控消毒杀菌工作方案》要求，做好消毒工作的值班安排，并做好记录，每天做好环境卫生全面消毒杀菌工作，实行“日报制”，并全方位改善教室、厕所等重点区域环境卫生条件，做到日常通风换气，保持室内空气流通。

　　五、开学后工作

　　(一)日常防控

　　1.加强日常防控管理，使教室、各专用处室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，德育处处要落实晨、午、晚检制度，制定教职工轮值表，“一班一表”，上报德育处，并做好晨检午晚检教职工防护工作。实行教职工晨检午检晚检“一校一表”、学生晨检午检晚检“一班一表”，详细记录情况，留存备查。实行教职工缺勤、学生缺课“一校一表”，详细记录情况备上级检查。对于体温异常人员，须及时报告，并立即联系120，由医护专车送医疗机构诊治，做到早发现、早报告、早隔离、早处置。

　　2. 加强宣传教育，普及防控常识：开展开学第一课的传染病预防知识。利用网络、广播、板报、健康教育课等多种形式进行新型冠状病毒肺炎的预防知识宣传教育，使学生了解传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水平，消除学

　　生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生习惯。向广大师生员工进行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)》等法律法规的宣传教育工作。

　　(二)对各部门的要求

　　1. 对校卫生室的工作要求：

　　(1)指导全体师生做好消毒，防疫工作，并检查落实情况。

　　(2)了解全体师生出勤情况，对突发情况及时上报。

　　(3)对身体有不适的师生实施隔离观察，做到四早。

　　2. 对后勤工作的要求：

　　(1)坚持做好校园环境卫生的清扫工作。

　　(2)严格按要求做好楼道、校园的清扫工作。

　　(3)做好每天公共区域、楼道、厕所的含氯泡腾液消毒;食堂每天做好紫外线消毒;每周一次全校全面消毒工作。

　　(4)总务处会同德育处制订开学后各班各室消毒值日表。

　　3. 对年级组工作的要求:

　　(1)按学校要求的消毒时间及方法进行教室和办公室的消毒。

　　(2)要求教室课间开门和窗通风换气，办公室勤开窗，以保证室内空气的清新。

　　(3)年级组每一名教师都要对学生进行预防知识的普及，并检查学生的预防情况，督促本组教师及学生锻炼、洗手、饮水等工作，不得以任何理由占用学生的户外锻炼时间。

　　(4)每位任课教师上课前都要对学生身体状况仔细了解，有情况及时上报。

　　4. 对班主任工作的要求：

　　(1)晨、午、晚检时间班级负责人做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录，并及时上报及追访。

　　(2)监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生。

　　(3)每天班级按照消毒要求对班级桌面、地面、空气进行消杀，并做好记录。德育处做好检查督查工作。

　　5. 对生活老师的要求：

　　(1)学生在在宿舍时间做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录，并及时上报及追访。

　　(2)监督、指导学生搞好环境卫生、个人卫生。

　　(3)每天宿舍按照消毒要求对班级桌面、地面、空气进行消杀，并做好记录。生管组做好检查督查工作。

　　6. 对教师的要求:

　　(1)教师要认真执行学校预防新型冠状病毒肺炎工作的各项要求，做到不打折扣。要具有良好的卫生习惯和生活习惯，要有防病意识。

　　(2)日常工作中要摆正预防传染病和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和健康摆在第一位，课堂注意观察学生，如果发现学生身体不适要立即采取措施，把预防传染病工作作为学校第一要务。

　　(3)以对工作极其负责的精神，实行健康首问责任制。

　　(4)不得带病坚持上班。

　　7. 对学生的要求：

　　(1)耳温≥37.3℃伴呼吸道症状时，在家隔离观察治疗，每日汇报体温及其它情况，待身体恢复后无异常方可返校。

　　(2)养成良好的卫生习惯和生活习惯。经常洗手，坚持体育锻炼，坚持开窗通风，不与别人共用水杯、餐具等，不随地吐痰，打喷嚏、咳嗽要捂嘴。

　　(3)要有防病意识，学会自我保护，不去人员密集的地方。身体不适及时向老师和家长报告。做好个人防护，佩戴口罩。

　　(4)病生返校要通知卫生站，并且有医院证明。

　　(三)监测

　　1. 学校建立疫情监测制度，形成校领导——德育处—班主任——任课老师——每个学生的学生健康监测网络。建立学生健康管理档案，班级要有晨晚检记录本(每日两次)，学校要有传染病疫情报告记录本及网络。

　　2. 日常监测：由班主任或生活老师每日三次观察、询问、了解、发现和掌握学生的健康状况并做好登记。如发现学生中有发热、头痛、腹泻、呕吐等症状;或传染病及疑似传染病;或症状相似的聚集性病例等，应立即报告德育处，通知家长接回诊治，如情况紧急要找打120电话送医。

　　3. 对因病缺勤、缺课学生进行监测：班主任应当及时关注本班学生的出勤情况，对因病缺勤、缺课的学生，应及时了解其患病情况，可能的病因和病情发展情况，如怀疑是传染病或不明原因的疾病，应及时向教导处和保健教师报告。

　　4. 校医接到报告后，应在第一时间向学校领导报告，同时应向各级医疗机构或疾病控制机构提供监测信息，经医疗机构或疾病控制机构确认为传染病后，及时做出响应级别的预警。

　　六、应急措施

　　一旦学校发生新型冠状病毒疫情或可疑疫情，应采取以下应急措施：

　　1. 疫情报告

　　(1)学校师生员工发现新型冠状病毒疫情或疑似新型冠状病毒传染病人时都应立即向学校领导小组报告。

　　(2)校医对可疑病人进行首次诊治，并上报学校有关领导。学校领导马上向镇、教育局逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

　　2. 应急措施

　　(1)师生一旦发现可疑迹象，立即向有关部门报告。并采取相应的措施。

　　(2)经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为新型冠状病毒感染者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

　　(3)对引起传染病传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待防疫部门来检测和处理。

　　(4)对被新型冠状病毒感染者、病原携带者、疑似传染者污染的场所、物品，学校卫生室校保健教师指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校卫生室应采取必要的检查和预防措施，并进行医学隔离观察。

　　(5)传染病人在医院接受治疗时，未经学校和医务人员同意，任何同学、同事不得前往探望。

　　(6)暂时停止大规模的集体活动，必要时全校暂停上课;加强对校门的出入管理，控制人员的进出。并配合疾控中心对学校人群进行预防性服药、隔离和应急预防接种工作。

　　(7)学校在接到市教育局和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应立即启动本应急预案。应急预案启动后，各级领导和全体教职员工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

　　(8)学校领导发现新型冠状病毒感染者后，应采取积极的措施，让广大师生了解情况，稳定学生的情绪，安定人心，维护学校的稳定，树立战胜传染病的信念。

　　七、善后处理

　　1. 要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，学校要做好病人及其家人的安抚工作;要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作;要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。

　　2. 疫情报告需要向外发布，必须得到市教育局、卫生局、疾控中心的同意。详细的信息发布，要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。不得擅自接受媒体采访，所有人员一律做到不信谣、不造谣、不传谣。

　　附件1：

　　**小学晨检流程图

　　镇小学开学疫情防控工作方案

　　根据全国和省市新冠肺炎疫情防控工作部署和省新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于有序推进返学工作的指导意见》，为全面深入细致做好我校2020年春季开学前后疫情防控工作，按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制发布的《托幼机构、中小学校新冠肺炎防控技术方案》、教育部应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组办公室《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》、湖南省教育厅发布的《湖南省中小学和幼儿园2020年春季开学返校工作指引》、特制定该工作方案。

　　一、开学前

　　1.全员摸底调查。要求全体教职员工(含食堂、保安等物业人员)、学生和家长在开学前完成健康码申领(无手机的未成年人由监护人完成健康码副卡申领)，并按学校要求就本人及其家庭成员的健康状况与假期旅游、外出(含出入境)情况以及健康码申领情况向学校提交《师生健康申报表》，学校要做好信息比对工作，做到一人一表，不漏一人。

　　2.严格实施有条件返校制度。严格按照师生员工返校上岗上学的细则和要求，逐一审核师生员工的健康状况，建立每日监测机制，及时掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”“零报告”制度，坚决杜绝不符合返校条件的师生员工返校上岗上学。

　　3.科学合理做好开学后教师和工作人员配备。要按照允许返校人员的规定和教育教学、疫情防控工作要求，适度调整干部和教师工作任务，明确工作职责。配齐专业技术人员，原则上每个校区应配备一名熟悉疫情防控工作的校医或保健教师在学校定点值守。

　　4.做好校园清洁消毒。正式开学前,学校应根据省教育厅防控办《校园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南》，对各类教学、生活场所和食堂选用含氯类、过氧化物类等高效消毒剂或复合双链季铵盐类消毒剂，按照作用浓度和作用时间进行全面消毒。

　　5.校园防控物资准备。各地各学校要高度重视开学前后防疫物资保障工作，建立健全本单位防疫物资保障工作机制，根据《衡阳市学校防疫物资基本配备标准》要求，加强校园疫情防控物资筹措，精准测算统计开学后学校防疫物资用量情况，并通过多渠道筹集防疫物资，确保各校配齐备足开学后15个工作日的防疫物资，为学校有序开学提供基础保障。要切实加强疫情防控期间物资管理，完善工作制度和流程，确保防疫物资采购、验收、入库、出库、保管等过程规范有序。要切实加强对消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，落实专人保管，加强业务培训，明确操作过程，避免出现学生误食情况，杜绝中毒、火灾事故发生。

　　6.改善学校卫生专门场所设施条件。严格按照湖南省健康促进学校要求配备足量的流水洗手设施，高度重视学校卫生间建设和管理，配备足够的杀菌消毒洗手液、擦手纸等，并落实专人管理，定时打扫和冲洗，确保学校师生个人卫生需要，不断提升学校卫生间文明程度。

　　7.设置发热患者“临时隔离室”。“临时隔离室”位置应相对远离教学集中区，购置和配备防控所需的测温仪、可用于环境的消毒剂(如含氯消毒剂、二氧化氯类消毒剂等)、消毒器械和工作人员的一次性医用口罩。校医院(医务室、保健室)及隔离医学观察场所应储备一定数量隔离衣、医用防护服、护目镜、一次性橡胶手套、医用防护口罩(n95及以上)、鞋套、防护面罩等，有条件的应安装视频监控装置。以上采购的物资和设备应符合国家相关标准，学校应向供应商索要相关产品合格质检报告。要明确隔离办法和要求，熟悉就近定点医院发热门诊联系方式，做好应急处置预案。

　　8.全面实施校园“封闭式”管理制度。严控人员进出，严格落实访客登记制度。除应急值班值守人员外，禁止其他人员进入校园。所有进出校园人员均要落实身份核实→亮码、扫码和测温→登记→放行等工作流程并登记好信息。

　　9.做好开学工作提示。学校具体开学时间和师生返校时间明确后，学校及班级要通过“告家长书”等方式向学生和家长提示返校报到当天和开学后应注意的事项，确保平稳有序开学。

　　10.优化教学计划。各学校根据上级教育部门要求，调整好2020年春季学期教育教学工作计划，安排好教育教学进度。

　　11.开展防疫培训。各地各学校要开展全员培训，组织参加由卫健部门提供的新冠病毒肺炎防控政策、法律法规及防控知识与技能普及教育，确保全体教职员工完成防疫培训并通过在线测试，并充分利用“防疫教育工具包”，指导师生做好个人防护。要开展学校医务人员培训，在开学前一周内，根据与卫健部门联合印发的《关于全面加强学校开学前后疫情联防联控工作的通知》要求，及时与卫健部门对接，有针对性地开展校(园)医或学校卫生工作人员的现场实际操作技能和知识培训，提升以实战为导向的应知应会技能。

　　12.组织督查指导。开学前要建立“一校一组”指导机制，指导督促每所学校建立由教育、卫健(疾控中心)、市场监管、属地镇(街道)和卫生服务中心等方面力量组成的专业指导小组，对所指导的学校开展“一对一”的检查和服务，确保学校严格按照防控专业要求和技术指南全面落实防控措施。

　　(二)开学当日

　　1.错时报到。全校学生分两批开学：第一批四、五、六年级;第二批为学前班、一、二、三年级，分年级错时报到，切实防止报到当日校门口交通拥挤、学生和家长大量聚集。

　　2.门卫管理。学生报到日，家长只能送到校门口，原则上不得进入学校。各学校要提前筹划，妥善做好学生进校和住宿生行李物品及入住宿舍的安排和师生、生生互助等工作。完成报到进校后，无特殊情况，学生不得离开校园。

　　3.健康监测。所有师生员工进校必须符合返校条件，在进校前必须测体温。学校要组织充足力量开设多个通道分散设点开展检测，防止学生和家长在校门口滞留。鼓励有条件的学校在校门口设立临时帐篷，对体温异常学生及时送至“临时隔离室”妥善安置。

　　(三)开学后

　　1.指导出行防护。提醒教职工上下班、学生上学放学尽量不乘公共交通工具。途中尽量避免用手触摸公共物品，随时保持个人手部卫生，如随身携带使用消毒湿巾、快速免洗手消毒液等。

　　2.加强门卫管理。实施校园封闭式管理，除允许返校的本校教职工和学生以外，其他无关人员一律不得进入校内。进入校园的任何人员，学校应核查其返校条件，未取得“绿码”的教师和不符合返校条件的学生，应予以劝返。相关人员佩戴口罩，并必须严格测量体温，快递、外卖实行无接触配送，一律不得进入校园。严格控制外来车辆进入校园，除救护、防疫车辆和配送物资等公务确需进入校园的车辆及人员在严格履行报批、检测和登记等程序后方可进入校园外，其他社会车辆一律不得进入校园。疫情期间，不得组织任何在校园的家长会和家长开放日等活动，暂停学校体育场地和设施对外开放。

　　3.落实师生体温检测。学校要严格落实晨午检制度，每日2次检测体温，并做好登记。制订师生员工进校体温晨检、午检和寄宿生每日晨午晚检操作管理方案，明确时间、地点、人员及职责、流程要求。提醒走读生家长每日早上在家做好第一道晨检，发现问题及时就诊或居家观察。

　　4.因病缺勤和病因追踪。学校每日必须掌握所有未正常到校师生的健康状况，班主任负责每日登记缺课缺勤的学生，追踪缺课缺勤原因并做好记录。人事部门每日登记缺勤的教职员工，追踪缺勤原因并做好记录。对缺勤、请假或早退的师生，落实专人每天做好电话、网络访问，了解身体状况，进行情绪安抚，提出健康建议，记录并汇总相关情况。

　　5.暂停人员聚集。停止组织聚集学生的校内外大型集体活动，不组织大型的室内报告会和年级、校级聚集活动，必要的集体性活动尽量安排在室外，控制室外大型聚集活动。不组织学生到校外尤其是人员密集场所参加集体活动。未经教育行政部门批准，原则上不组织学生参加跨区域的学习、竞赛、交流、实践等活动。原计划组织外出的考察、学习、师生春游、社会实践活动一律停止。小学不宜安排跨年级组班的放学后托管服务。暂停学校体育场馆对内对外开放，开放时间另行公告。学校体育课尽量安排在户外场地进行。

　　6.开展卫生健康教育。学校要开展多种形式健康宣教，利用现有的广播、橱窗走廊、校园网等手段，普及新冠肺炎防控知识，依法依规开展科学防控。组织师生学习省教育厅防控办《校园预防新型冠状病毒感染师生个人防护要点指南》，指导师生加强个人防护。把传染病防护知识纳入学校健康教育课程体系，学生新冠防控健康教育课覆盖率100%。要求每位学生养成勤洗手习惯，严禁随地吐痰，注意咳嗽、打喷嚏时的卫生礼仪，相互交谈保持适当距离。

　　7.加强食堂管理。学校要充分做好食品安全保障准备，涉及食品安全的项目进行拉网式检查，重点检查学校在食品原料采购、存储与加工、食堂员工每日体温测量、餐饮具消毒、加工场所消毒、食堂排风通气等方面的工作。食堂员工须佩戴口罩、帽子、手套，避免直接裸手接触肉禽类生鲜材料，严禁生熟食品(材)混用，避免生食肉类。学校要严格执行分餐制度，固定学生就餐区域，落实校长陪餐制度，通过错时就餐、增加就餐批次、送餐到班级等办法，降低就餐人员密度。

　　8.通风消毒。严格校园卫生消毒制度，参照《校园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南(试行)》，每天实施校园消毒措施。妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。实施消毒处理时，操作人员应当采取有效防护措施。不接受、暂存私人物品，对到校邮寄物品及时进行消毒。教室、宿舍、图书馆、活动中心、食堂、礼堂、教室、办公室、洗手间等区域，应加强通风清洁，每日早中晚打开门窗通风3次以上，每次不少于30分钟，严禁安排学生在密闭的环境下学习和活动。

　　9.教学衔接。各学校要在开学后进行一次摸底检测，准确掌握线上教学开展后的学情，合理确定正式开学后的教学起点。同时，对未能参加线上教学和学习水平明显低于整体的学生，在开学后可通过组建临时教学班、个别辅导等方式提供帮助。对不能返校学习的学生，各学校要予以关心关爱，通过多种途径开展指导。确保各项教育教学工作落实到位。

　　10.应急处置。严格学校管理，强化疫情防控应急处置。发现发热等疑似患者，学校应立即启动应急处置预案，严格按照“学校、幼儿园防控新冠肺炎疫情排查处置流程”进行处置，并及时联系当地疾控机构请求指导处理，协助开展相关调查处置工作。

　　衡阳县xx镇xx小学

　　镇小学开学疫情防控工作方案

　　根据浙江省新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于有序推进返学工作的指导意见》、《浙江省教育厅办公室关于开展 2020 年春季开学专项督导和“三服务” 工作的通知》、绍兴市新冠肺炎疫情防控工作领导小组印(转)发的《绍兴市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指引》和《绍兴市教育系统开学前后疫情防控工作预案的通知》，为切实做好全市中小学(含幼儿园，下同)开学前后疫情防控工作，坚决切断校外感染输入校园和防止校内交叉感染，确保疫情防控和返校开学“两手抓、两推进”，特制定本工作方案。

　　一、全面做好师生返校前各项准备工作

　　(一)做好组织领导准备。各地各校要牢固树立“把师生的生命安全和身体健康放在首位”的思想，制定建立“三案六组九制度”。周密制订学校开学师生返岗复学工作方案，完善学校突发公共卫生事件应急预案，制定师生“违禁返校”事件处置预案，围绕“防输入、防感染”细化各项工作措施并开展演练。建立体温检测、疫情摸排、后勤保障、教学管理、联络接待、应急处置等六个工作组，建立属地派出所、疾控中心、社区(村)、医疗机构相关人员和学校领导、班主任、校医等多方参与的工作机制，确保工作有人做、环节无疏漏、流程相衔接。细化环境清洁消毒、错时错峰返校、体温一日两测、校园封闭管理、师生分散进餐、缺课登记跟踪、师生关爱帮扶、疫情信息报告、一例双查追责等九项制度，抓好制度机制防疫。

　　(二)摸准受控返校人员。各地各校要充分利用开学前的窗口期，严格执行师生健康申报制度，做好“一人一表”健康登记。每天摸排师生“健康码”赋码、居家体温检测等状况，摸清有无国内疫情高风险地区、境外国家(地区)的旅居史、病例接触史等动态信息，摸清从绍兴市外返绍后接受医学观察情况。各校要根据“一人一表”摸排出不能返校的师生名单，名单要同时通报当地镇街、社区(村)，并借助校地联防联控机制落实医学观察工作。掌握来华留学生、外籍教师、港澳台师生等拟返绍和购票信息，妥善做好信息比对和劝阻返校工作。

　　(三)预备防控物资设施。各校要根据办学规模，在开学前一周配置到位疫情防控所需足量物资，主要包括口罩、体温检测仪、隔离线桩、洗手液、消毒液等，供应商应提供相关产品合格证明。重视洗手设施的修缮与完备，因需设置好校门以内区域的体温检测点及风雨棚、检测分流通道。在离校门口最近处设置好至少一个临时隔离室，有住校生的学校还要在宿舍区设置临时隔离室，临时隔离室要有明显标识，数量应参照住校生人数按比例设定。临时隔离室可参照省教育厅《校园集中隔离医学观察点设置运行指南》设置，在当地卫健部门、疾控中心的指导下设置运作。

　　(四)开展环境清洁消毒。开学前一周，各校要根据《校园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南(试行)》(浙教防控办函〔2020〕5号)要求，对校园内大门、门卫室、扶梯(或电梯)、走廊、教室(包括功能教室、实训场所)、寝室、食堂、卫生间、图书馆、会议室和室内活动场所等进行彻底清洁消毒、清洁，卫生间配备足量的洗手液。要在当地疾控中心的指导下合理安排消毒间隔次数，按规定做好消毒后地面、台面等残留物的清洁，并做好室内场所通风工作。

　　(五)提前告知开学时间。根据教育部、省教育厅的相关规定，全市中小学原则上实行分类、错峰开学(具体开学安排另行通知)。中小学开学时间正式明确后，市教育局提前一周通过越牛新闻、绍兴教育公众号、中小学校园网等方式向社会发布。各地各学校第一时间通过各种渠道将错时错峰开学时间告知每一位师生，提醒学生一律不得早于规定时间返校，强调“绿码”按时返校和“黄码、橙码(即境外来绍人员)、红码”医学观察的规定。

　　(六)加强防疫知识培训。学校要根据先培训后上岗原则，在开学一周前做好对教职工以及相关工作组成员的防控知识、操作规范、应急处置等防疫培训，指导做到规范值守、温情劝导、刚性执行。学校要通过电子屏、宣传栏、标语等途径，做好国家防疫政策、科学防疫常识的校园宣传工作。要通过短信、微视频等提前向家长推送学校开学疫情防控规定、受控返校措施、测温流程、日常卫生习惯、活动就餐规定等，确保早知晓、早准备。

　　(七)引导教师提前返校。根据疫情变化情况，引导离绍教师及时返回绍兴，并按规定做好医学观察工作。按照“留足预留量、保证线上教育教学正常开展”的原则，分批分类有序做好教职工的返校工作。校级领导、中层干部和相关工作人员要提前返校，统筹做好复学准备工作。符合返岗条件的教职工原则上至少在学生返校三天前全部到岗到位，并统筹开展专项培训、防疫准备。对于不能如期返校的“受控”教职工，学校要做好岗位补缺等相关准备工作。

　　(八)调整优化教学计划。各地要指导学校做好线上教育教学与线下常态教育教学的统筹衔接工作，通过对学生线上居家学习情况的科学测评、诊断摸底，及时调整好新学期的教育教学计划，科学确定教学起点，合理安排教学进度。要切实加强学校体育、卫生健康工作，适当增加户外体育活动和自习时间，并切实加强近视联防联控工作。开学后将统筹相应时间弥补教学时间不足(具体安排另行通知)。

　　二、精准做好师生返校时“受控进出”校门工作

　　(九)有序组织错时返校。疫情防控期间，各地要结合实际，加强与当地卫健部门研商后，统筹离绍学生返绍返校时间，科学做好医学观察工作。根据错时错峰要求，组织学生分批返校，具体开学时间和批次安排另行通知。各校实行“一校一策”错时上学和弹性离校，尽量错开上下班高峰，尽力避免校门口家长大量集聚，原则上500人以上学校应采取分年级错时上、下学办法，尤其是开学第一天上午要有充裕时间用于安排学生有序错峰返校，确保进校体温检测等排查工作井然有序。

　　(十)加强交通组织管理。各校要加强开学返校时校园周边的交通组织工作，在当地交警部门的支持下有效疏解开学交通压力。全力做好离绍返校师生从车站到学校的接运工作，不提倡师生员工乘坐公共交通上下学(班)。校车按国家疾控中心相关技术方案消毒和组织乘坐。公交专线或校车司乘人员防疫工作按相关规定执行。

　　(十一)强化全员体温检测。学校要在校门口设立检查点，按照“不漏一车、不少一人”要求，对所有进入学校的车辆和人员严格实施“一问、二测、三查、四处置”的“受控进入”校门检查流程。根据市教育局《师生体温检测方案及应急处置预案》(方案另发，具体流程见后)，细化本校的操作办法和应急处置流程，师生员工进入学校必须逐一接受体温检测，体温正常的方可进校。校内宿舍楼、食堂入口也要设置体温检测点，对住校师生实行每日晨、午、傍晚、寝前体温四检，对其他师生实行至少每日晨、午体温两检，对员工实施每日晨、午、晚体温三检。非本校师生确因工作需要进校的，要落实专人接待，控制在校时长。

　　(十二)严格落实“七个一律”。各地各校要坚持师生员工返校条件，严格做到：无“健康码”绿码的一律不允许返校，有发烧或有咳嗽、乏力等症状的一律不允许返校，曾被确诊、疑似或接受集中隔离观察、居家隔离且无医疗机构治愈证明或无当地防控指挥部出具的相关证明的一律不允许返校，当地联防联控机制规定需要隔离的一律不允许返校。另外，幼儿园除报到当日，平时家长一律不得入园;中小学家长一律不进校园;快递、外卖实行无接触式配送，一律不得进校园。

　　(十三)精准实施应急处置。学校如发现教职员工、学生出现发热、咳嗽等呼吸道症状，要按照“第一时间隔离、送医、报告”的原则，对有发烧或咳嗽症状的学生，应立即为其佩戴口罩并引导至校内“临时隔离点”隔离，并及时告知家长送定点发热门诊就诊，对教职工应立即为其佩戴口罩，直接送定点发热门诊就诊;对近期有国内疫情高风险地区、境外国家(地区)旅居史、病例接触史的师生员工，直接拨打120处置。做好有发烧或有咳嗽等症状师生员工离校情况登记，并当天录入“绍兴市教育局返岗复学健康数据调查系统”。如果出现诊断为确诊病例或疑似病例,应立即按照《指引》采取措施,并及时配合疾控机构开展流行病学调查，对密切接触人员马上实施隔离措施，及时将疫情发生单位、地点、时间、人数、疫情经过、接触史、初步分析原因、组织救治等情况上报市教育局。

　　(十四)强化违禁处置管理。对不符合条件强行返校的学生，若出现发热、咳嗽等症状的，及时拨打110处置或拨打120送医;若体温正常的，通过校地联防联控机制直接送回其家庭。如遇学生或家长不配合检查、挑衅滋事、干扰学校秩序的，则会同当地公安、疾控部门采取果断措施阻止其进校，并及时向属地防控指挥部和上级教育主管部门报送突发情况和处置信息。

　　三、周密做好师生返校后有序防控工作

　　(十五)实施校内网格管理。全面实施校内网格化管理，将每个班级、每个教室、每间宿舍划分为网格单元，落实班主任、宿管员、寝室长为网格员，指导师生在疫情期间不串门、不在校外租房居住。加强疫情防控知识宣传，在场所出入口显著位置张贴宣传资料和温馨提示。校医务室要做好医务人员值班值守安排。建立疫情期间学生出校门登记基本信息制度，非特殊情况一律不出校门，尽量减少与校外人员的接触。

　　(十六)坚决做到“八个暂停”。各校教室、宿舍、食堂等人群聚集场所每日通风不少于3次，每次不少于30分钟，严禁安排学生在密闭环境下学习和活动，体育课尽量安排户外空旷的场地进行。同时，落实“八个暂停”要求，即暂停学生校内外大型集体活动;暂停组织学生参加离校类的学习、竞赛、交流、实践等活动(支持企业复工复产的中职学校顶岗实习生除外);暂停走读生晚自修;暂停组织教师参加离校教研活动;暂停小学生放学后托管服务(如家长有强烈需求的，学校可以行政班为单位进行托管，不宜安排跨年级班级组班避免交叉接触);暂停学校体育场馆向社会开放;暂停中小学校内超市营业;暂停使用所有空调(预先切断电源)。

　　(十七)强化饮食卫生管理。根据《校园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情卫生清洁与消毒指南(试行)》要求，定期科学安排环境消杀工作。废弃口罩放置在设有标志的带盖垃圾专用桶内，校内医疗废弃物、隔离观察场所产生的生活垃圾，按医疗废弃物处理，做到日产日清。垃圾收集设施消毒每天2次，食堂、餐厅每日至少消毒一次，严防环境消杀带来的次生灾害。加强对食堂、饮用水和校外配餐等检验检查，重点检查食品原料采购与存储、加工，食堂员工体温检测，餐饮具消毒，加工场所消毒，食堂排风通气等。推行分餐制或食堂送餐制，可通过统一配餐、错时用餐、单边隔位就座、增加就餐批次等办法降低集中就餐人员密度。督促学生餐前餐后勤洗手，每批用餐结束后对餐桌位等做好清洁。暂停校外人员在学校食堂用餐。

　　(十八)强化师生住校管理。师生宿舍实行全封闭管理，每个宿舍区要安排专门人员实行24小时门禁管理，落实一名中层及以上干部带班，做好住校师生的身份检验和体温检测工作。要教育指导住校生做好寝室卫生，做好寝室定期通风;不共用、混用脸盆毛巾、牙缸、牙刷等用品，寝室间不串门走动。严禁非本宿舍区住宿师生进入，鼓励有条件的学生尽量走读、暂不住校。各地各校可根据当地实际确定开学后的两周内是否安排住校生回家。要切实加强幼儿园午睡室的定期通风和紫外线消毒等工作。

　　(十九)强化健康教育管理。各地各校要引导师生按照《校园预防新型冠状病毒感染师生个人防护要点指南》，引导师生员工在疫情解除前不去疫情重点防控地区，避免接触疫情重点防控地区来访者，减少外出活动，不集会、不聚餐，外出时做好个人防护工作。充分运用“开学第一课”等手段，将防疫知识教育结合在教育教学各个环节，引导师生积极参加体育锻炼，交谈、就餐等保持适当距离，养成健康生活方式。教育师生养成勤洗手、垃圾分类投放的习惯，严禁随地吐痰，注意咳嗽、打喷嚏的卫生礼仪。

　　(二十)强化重点人员管理。严格落实因病缺课登记和追踪制度，及时将相关信息上报“绍兴市教育局返岗复学健康数据调查系统”。严格返岗复学审查制度，师生员工病愈或隔离期满后，需持医疗机构、属地防控指挥部等证明到学校卫生室(保健室)复核确认登记，持校医(保健老师)出具的证明返岗复学。严格家庭健康报告制度，密切关注师生员工家庭成员健康状况，如出现异常情况报告属地按有关防疫要求处置。

　　(二十一)强化师生关爱帮扶。整合学校心理工作力量，为师生提供心理咨询、心理干预和心理支持。对于不能如期返校的学生，正常开学后要建立关爱台账。对接受隔离的学生组织开展定人定时访问，做好居家生活、心理疏导和学习方面的指导帮助;学生返校后，学校要制定个别化的教学辅导方案予以帮扶。做好特殊困难群体以及援鄂医疗队员、一线医务人员子女的教育关爱和帮扶工作。坚持“一人一案”落实日常关爱教师，统筹各学科教师力量，实施关爱帮扶。

　　(二十二)加强宣传教育引导。各地各个学校及时宣传疫情情况、最新政策，深入挖掘新冠肺炎疫情防控中的“大国担当、全民抗疫、一线战疫”等生动事例，因校制宜开展主题教育活动，引导广大师生树立正确的人生观、生命观、价值观。做好家长和学生中对防控措施有情绪人员的思想工作，做到可疑对象一个不漏，尽力打消不具备返校条件师生的返校念头。加强网络谣言的动态巡查监测，教育师生员工理性对待疫情信息，不信谣、不传谣。组织专人关注各类舆情，及时进行回应和处置。

　　四、层层压实开学返校工作责任

　　(二十三)落实属地管理责任。各区、县(市)教体局应参照本方案要求，结合实际制定本地开学师生返校工作方案，加强对所辖学校的疫情防控管理和教育教学工作指导。执行“疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”要求，会同当地卫健部门组织审定各校开学工作“一校一方案”并进行开学准备工作到位情况的评估验收，未能通过的坚决不予开学，确保各项防控要求落实到位。

　　(二十四)落实学校主体责任。各校要成立由主要负责人任组长的开学疫情防控工作领导小组，全面负责学校疫情防控和教育教学工作。围绕开学工作建立相关工作小组，各工作小组由相关校领导任组长，各司其职做好预案制订、职责分解、工作培训、组织实施、检查督促等工作。建立学校、班级、老师、家长四级防控工作联系网络，随时掌握师生员工健康状况，及时收集和确认相关信息。严格执行疫情信息定期报告制度，明确信息报告人，按规定渠道和要求及时报送。

　　(二十五)维护校园安全稳定。新冠疫情防控期间，学校复学需要凝聚社会、学校、家庭三方力量。各地各校党组织要统筹调动整合基层党组织各方资源，基层党组织要坚持守土有责，组织党员干部带头落实包干责任。充分发挥工青妇、红十字会等群团组织力量，提高全校防控积极性和有效性。及时关注和掌握“返校”人员情绪动态，深入细致排查疫情和不稳定风险隐患。妥善处置各类涉疫涉稳纠纷，真正让师生“足不出户”即可表达诉求、解决问题，严防发生因疫情引发的校园群体性事件。全面加强重点部位、人员密集场所、危险物品的安全防护，做好校园安全各项工作，落实校园安全管理各项责任。

　　(二十六)严肃实施督查追责。各区、县(市)教体局要层层压实工作责任，教育督导部门、责任督学要切实加强工作督查。对未如实上报健康信息的学生家长和教职工，要敦促其如实按时填报，必要时可通报属地防控指挥部协同做好工作。对摸排工作出现漏报、瞒报或工作不到位的教职员工，对未按本方案规定擅自组织学生返校的学校和教育行政部门，对校园疫情防控工作不力造成师生大面积交叉感染的学校，对督导力量不到位的教育行政、教育督导部门，将根据造成的后果进行责任倒查和严肃问责。

　　以上工作方案具体结束时间以上级教育行政部门通知为准。

　　附件：1.开学师生员工受控进校流程图

　　2.学生返校健康申报表

镇小学开学疫情防控工作方案

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