中央八项规定及省委实施细则精神
6月27日，国新办举行《中央生态环境保护督察工作规定》发布会。生态环境部副部长翟青在回答记者提问时介绍，为了进一步加强政治建设，根据《中央生态环境保护督察工作规定》等最新要求，对《中央环境保护督察纪律规定（试行）》作了新的补充完善，新修订的《中央生态环境保护督察纪律规定》，今年5月已经施行。
一是充分体现了督察的政治属性。明确提出，要全面贯彻落实习近平生态文明思想，加强政治建设、严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是要坚决反对形式主义、官僚主义。在督察工作中要坚持依规依法，要坚持客观公正，要求每个督察组每位督察人员都要聚焦、精准、深入，要防止形式主义、官僚主义。特别提出严格禁止表面文章，搞形式、走过场。另外，还要切实减少被督察对象的负担。
翟x表示，《中央生态环境保护督察纪律规定》要求督察组的同志们在进驻期间，要轻车简从，严格落实好《中央生态环境保护督察工作规定》相关要求，严格落实好中央八项规定及其实施细则精神，严格落实好《中央生态环境保护督察纪律规定》相关要求，做好“四管”，要树立一个良好的形象，为督察的深入开展奠定重要基础。
中央八项规定及省委实施细则精神
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。持之以恒落实中央八项规定精神是十九届中央纪委四次全会部署的一项重要任务，也是当前和今后一个时期坚持全面从严治党、巩固拓展作风建设成效的重要举措。
坚持以上率下、层层传导。党的十八大后，中共中央政治局会议审议通过《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。党的十九大后，中央政治局第一次会议根据中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题，审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，进一步向全党释放出中央政治局带头、坚持从严治党的鲜明态度和坚定决心。为督促检查中央政治局落实情况，每年年底召开一次中央政治局专题民主生活会，就落实中央八项规定精神情况对照检查。习近平总书记多次强调，作风建设永远在路上，巩固拓展整治“四风”成果，保持优良党风政风，必须从党中央抓起、从高级干部做起。坚持以上率下，形成层层传导压力、人人落实责任的有效链条。持续巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，坚持不懈改作风转作风，让党的作风全面好起来，确保党同人民想在一起、干在一起，始终保持党同人民群众的血肉联系。
坚持真抓严管、深挖细查。“四风”问题具有顽固性复杂性。落实中央八项规定精神要坚持日常监督和专项督查相结合，一个节点一个节点坚守，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，持续整治违规违纪问题，坚决防止“四风”反弹回潮。要坚持把纪律挺在前面、抓早抓小，把“四种形态”体现在作风建设全过程，把违反中央八项规定精神问题作为纪律审查重点，对违规违纪问题坚决查处、决不手软。要坚持越往后执纪越严，对不收敛、不收手、顶风违纪的，不论职务高低一律从严查处；失职渎职、工作不力的，严肃问责，决不姑息；典型问题，点名道姓通报曝光，不断强化知畏知止、收敛收手的态势。要坚持深挖细查、决不放过，对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置，审查对象的“四风”问题优先查处和通报。要坚持创新实践、巩固深化，从工作内容到工作方式，从监督手段到整治措施，打法招数不断升级；深刻把握作风建设规律，做到态势不减、标准不降、要求不松、氛围不淡。
坚持抓细抓实、常态长效。贯彻落实中央八项规定精神内强党的肌体、外树党的形象，关系人心向背，关系执政基础，是一项严肃政治任务，既是攻坚战，也是持久战。在改进作风问题上，我们不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效；解决“四风”问题没有休止符，一直是进行时，没有完成时。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径，坚决防止产生“疲劳综合征”，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范，决不允许死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。十九届中央纪委四次全会对深入落实中央八项规定精神作出新部署、提出新要求。要通过抓具体、抓细节、抓重点、抓难点，一锤接着一锤敲，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域拓宽，一个阶段一个阶段推进，使得这场输不起的斗争环环相扣、步步深入，从量的积累走向质的飞跃，不断取得新进展、实现新突破。
坚持标本兼治、固本培元。要在强化“不敢”的氛围上下功夫，坚持问题导向，重点紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题；集中整治群众反映强烈的突出问题，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。拓宽监督渠道，精准执纪问责，保持高压态势，形成强大震慑。要在完善“不能”的机制上下功夫，抓住普遍性问题和反复出现的问题，不断健全完善制度规定。针对症结，明确责任，细化要求，推动完善津贴补贴发放、操办喜庆事宜、开会发文、公务接待、公务用车等政策界限，列出正面、负面清单，使之一目了然，便于遵循、便于执行、便于落实。要在增强“不想”的自觉上下功夫，把落实中央八项规定精神与思想政治工作相结合，坚持纠治“四风”与净化政治生态、树立新风正气相统一。加强理想信念教育，拧紧思想总开关；加强廉洁文化建设，进一步正本清源；加强纪律建设，绷紧纪律红线；加强案例警示教育，让广大党员干部知敬畏、明是非、守底线。
中央八项规定及省委实施细则精神
一、改进调查研究
1.注重实际效果。安排中央政治局委员(含中央政治局常委，下同)到基层调研要紧紧围调研主题，实事求是地安排考查内容，为领导同志深入基层、深入群众、深入实际创造条件，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。在考察点上，要使领导同志有更多的自主活动，力求准确、全面、深入了解情况，防止调研工作走形式、走过场。中央政治局常委可结合分管工作听取省(自治区、直辖市)工作汇报，一般不召开全省(自治区、直辖市)性工作汇报会和由省级几个领导班子成员参加的会议。各考察点现场要真实，不能为迎接考察装修布置，更不能弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。
2.减少陪同人员。中央政治局常委到地方考察调研，陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过5人，省(自治区、直辖市)陪同的负责同志不超过3人;其他中央政治局委员到地方考察调研时，陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过2人，省(自治区、直辖市)由1位负责同志陪同，省(自治区、直辖市)主要负责同志可不陪同。中央政治局委员到地方考察调研，不搞层层多人陪同，市(地、州、盟)、县(市、区、旗)只安排1位负责同志陪同;考察企事业单位和条条管理部门时，其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同。
3.简化接待工作。中央政治局委员在地方考察调研期间，不张贴悬挂横幅标语，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不组织专场文艺表演，不安排超规格套房，一般不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产，不安排宴请，不上高档菜肴，自助餐也要注意节俭。除工作需要外，不安排中央政治局委员到名胜古迹、风景区参观。中央政治局常委外出考察时根据工作需要可由空军安排飞机，也可乘坐民航飞机;其他中央政治局委员外出考察乘坐民航班机，如有特殊情况需要乘坐空军飞机，须经中央办公厅报中央批准。
4.改进警卫工作。中央政治局委员的警卫工作，要坚持有利于联系群众的原则，实行内紧外松的警卫方式，减少扰民。中央政治局委员出行时要减少交通管制，不得封路。中央政治局委员如因工作需要前往名胜古迹、风景区考察，一律不得封山、封园、封路。在公务活动现场，要合理安排警力，尽可能缩小警戒控制范围，不清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。警卫部门要根据中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，进一步修改完善有关安全警卫工作的具体规定，严格按照相关规定部署组织警卫工作，不得违反规定扩大警卫范围、提高警卫规格。
二、精简会议活动和文件简报
5.减少会议活动。各地区各部门要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。各部门召开本系统全国性会议，每年不超过1次。未经中央批准，不在地方任职的中央政治局委员一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，在地方任职的中央政治局委员出席上述活动也要从严掌握。要严格会议活动审批程序，以党中央、国务院名义召开的全国性会议和举行的重大活动，由中央办公厅、国务院办公厅统筹安排。中央各议事协调机构及其办公室、中央和国家机关各部门召开的全国性会议和举行的重要活动，须经中央办公厅、国务院办公厅审核后报批，涉外会议和重要活动还须送中央外办、外交部审核。
6.控制会议活动规模和时间。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员。各部门召开的全国性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，人数不超过300人，时间不超过2天，不请各省(自治区、直辖市)党委和政府主要负责同志、分管负责同志出席。中央政治局常委不出席各部门召开的工作会议。要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。各类会议活动不安排中央政治局委员接见会议代表并合影。
7.提高会议活动效率和质量。各地区各部门要充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。全国性会议可视情采用电视电话会议形式召开，在不涉密且技术条件允许的情况下，有的会议可直接开到基层。电视电话会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，不请外地同志到主会场参会，各地分会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度。中央政治局委员会见外宾的形式、地点可灵活安排，注重实效。
8.严格控制会议活动经费。各地区各部门举办会议活动，要严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。严禁以任何名义发放纪念品。
9.减少各类文件简报。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决的，不再由中共中央、国务院(含中央办公厅、国务院办公厅)转发或印发。未经党中央、国务院批准，中央和国家机关各部门、各议事协调机构不得向地方党委和政府发布指示性公文，不得要求地方党委和政府报文。各地区各部门要严格按程序报文，不得多头报文。各部门报送党中央、国务院的简报原则上只保留1种。各部门内设机构和下属单位的简报，一律不报送党中央、国务院。
10.提高文件简报的质量和时效。各地区各部门应严格按照中央办公厅、国务院办公厅的有关要求，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，加强综合协调和审核把关，切实提高运转效率。文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅;简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作建议等内容，减少一般性工作情况汇报。各地区各部门要加快推进机关信息化建设，积极推广电子公文和二维条码应用，逐步实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料，降低运行成本，提高工作效率。
三、规范出访活动
11.合理安排出访。围绕外交工作需要合理制定年度出访总体方案，中央政治局委员每人每年出访不超过1次，时间不超过10天。中央政治局常委每次出访不超过4个国家(包括经停国家)，其他中央政治局委员每次出访不超过3个国家(包括经停国家)。中央政治局常委同一期出访安排不超过2人;中共中央总书记、国务院总理根据工作需要安排出访，原则上不安排同期出访。出席全球性或地区性会议、双边和多边机制活动、外国执政党重要会议以及特殊情况需要出访的，另行报批。
12.控制随行人员。严格根据工作需要安排陪同人员和工作人员，中共中央总书记、国务院总理出访，陪同人员(不含领导同志配偶和我驻往访国大使夫妇，下同)不超过6人，工作人员总数原则上不超过50人，其他中央政治局常委出访，陪同人员不超过5人，工作人员不超过40人;其他中央政治局委员出访，陪同人员不超过4人，工作人员不超过16人。出席全球性或地区性会议、双边机制性会晤活动，陪同人员根据实际需要经中央外办或外交部报中央批准。
13.规范乘机安排。严格按照规定乘坐交通工具，中共中央总书记、国务院总理出访乘坐专机，其他中央政治局常委出访根据工作需要可乘坐民航包机或班机，如需乘坐民航包机，须经中央外办报中央批准;其他中央政治局委员出访乘坐民航班机，一律不乘坐民航包机。中央政治局委员一律不乘坐私人包机、企业包机和外国航空公司包机。
14.简化机场迎送和接待工作。中央政治局常委出访抵离京时，可安排出访主办部门、中国民航局各1位负责同志到机场迎送，其他部门不安排负责同志前往迎送;其他中央政治局委员出访抵离京时，不安排有关部门负责同志前往机场迎送。中央政治局委员出访，各有关驻外使领馆不安排中资机构、华侨华人和留学生代表到机场迎送。驻外使领馆和其他驻外机构一律不得向代表团赠送礼品，外方所赠礼品应严格按国家有关规定处理。
15.加强统筹协调。中央政治局委员出访，由中央外办商有关部门统筹安排，年度出访计划每年1月底前报中央批准，当年年中进行1次综合协调。年度出访计划和年中协调安排经中央批准后，有关单位原则上不再临时安排中央政治局委员出访。
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