班子成员谈心谈话意见建议
关于为区委常委班子成员民主生活会征求意见的报告xx街道党工委按照鞍东组发文件要求，于10月13日到10月17日，在街道领导班子及所属党组织中，围绕区委常委班子及成员作风建设方面，在贯彻落实《廉政准则》规定的52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度等方面的情况，以座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求了党内外群众的意见和建议。
通过征求意见和建议，xx街道领导班子和党内外干部群众一致认为，铁东区委常委班子及成员历来十分重视领导干部的作风建设，是勤政务实、高效廉洁的领导集体，在作风建设上是让广大干部群众满意的。此次收集上来的意见和建议有：
一、领导干部作风建设方面：
打造为民办实事、关注民生的领导班子，思想解放、开拓进取、心系群众、坚强团结、清正廉洁，具有良好的作风。
1、领导干部要坚持发挥表率作用，牢固树立“为民服务”的理念，摆正公仆位置，多为群众办实事、办成事、办好事，解决实际问题。
2、领导干部要积极倡导求真务实、真抓实干的作风。使干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到查实情、出实招、办实事上。不搞劳民伤财的“形象工程”，对作风飘浮、敷衍塞责、弄虚作假的行为必须严肃追究责任。
3、领导干部要坚持改革创新，积极探索机关作风建设的新途径。注重实践推动，促进机关工作人员有效履职。
二、在贯彻落实《廉政准则》规定的52个“不准”方面：
1、提高思想认识，增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。要常怀三颗心，一是对《准则》要常怀敬畏心，二是对权力要常怀“平常心”，三是对诱惑要常怀“明白心”；要全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，以身作则，严格要求，做廉洁从政的表率；要保持清醒头脑，自觉接受监督，防止腐败行为发生。
2、认真学习贯彻落实《廉政准则》，通过正反两方面的教育，使党员牢固树立正确的理想信念。充分发挥党员先锋模范作用，不利用职务之便牟取私利，收受礼品，工作中廉洁自律，秉公办事，始终把党和人民的利益放在首位，立党为公、执政为民，在群众中发挥表率作用，克服改正工作中存在的突出问题。形成互相监督、互相学习的良好氛围。
3、大力倡导廉洁风气，严格执行廉洁从政各项规定，坚决纠正各种不廉洁行为，促进和保证政令畅通。要认真学习，落实到我们的工作中去，努力营造一个廉洁从政的氛围，永葆共产党员的先进性。
三、在党政领导干部选拔任用工作四项监督制度方面：
1、强化思想教育。作为一名党政领导干部要自觉主动带头学习党政领导干部选拔任用四项监督制度，始终注重抓好领导干部的思想教育，使四项监督制度入心入脑，真正的熟知。要将学习贯彻实施四项监督制度，列入日常学习、工作、考核的一项重要内容，不断增强贯彻执行干部选拔任用工作法规的政治意识和责任意识。
2、强化制度规范。认真贯彻执行干部选拔任用工作法规，坚持正确的用人导向，加强干部选拔任用工作中容易发生问题环节的监督工作的制度建设，不断推进干部选拔任用工作制度化、规范化，营造一个风清气正的选人用人环境。
3、强化用人公信原则。一是把好群众公认环节，采取多种措施，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。二是把好民主推荐环节，在无记名投票推荐的基础上，要扩大听取意见的范围。三是把好组织考察环节。增加民意调查、实绩分析、与考察对象面谈等新方法，丰富考察手段，力求更加真实、全面、客观地评价干部。四是把好酝酿讨论环节。多方征求交换意见，在充分酝酿的基础上，坚持无记名投票表决、民主决策任免干部。五是把好任职环节。坚持干部任前公示，进一步增强干部选任工作的透明度。
4、强化监督检查。坚持把对《干部任用条例》和有关落实干部选拔任用工作法规贯彻执行情况的监督检查，作为加强干部选拔任用工作监督、防止用人不正之风的关键环节来抓，对检查发现的问题及时进行纠正和督促整改。
班子成员谈心谈话意见建议
一、职能目标完成情况
(一)水资源管理目标考核及监控任务顺利完成。
一是完成用水总量控制指标。自治区水利厅下达我盟取水总量为4亿m3。全年实际用水总量为3.56亿m3，其中：农业和林牧渔业用水2.58亿m3，工业用水0。74亿m3，生活用水0.101亿m3，城镇公共用水0.037亿m3，生态用水0.1m3(不含黑河分水)。实际用水总量占下达任务的89%。
二是完成万元工业增加值取水控制指标。按照盟统计局发布的工业增加值数据测算，我盟万元工业增加值取水量为20.19m3，低于考核指标34m3，完成了目标任务。
三是完成农业灌溉水利用系数控制指标。全盟农业灌溉水利用系数为0.6，与目标指数持平。四是完成水功能区达标指标。委托阿拉善乌海水文水资源勘测局对6个水功能区进行水质常态监测，监测结果均为达标。
(二)牧区节水灌溉示范项目进展顺利。实施了20XX年牧区节水灌溉示范项目，总投资501.38万元。项目于20XX年4月开工，11月30日完工，完成节水改造灌溉饲草地面积4076亩，完成目标任务的100%。
(三)水土保持及防洪工程建设完成任务。实施了南深井小流域水土保持综合治理工程，完成投资187万元，新增水土保持治理面积1万亩，完成目标任务的100%。阿左旗哈拉乌沟防洪工程于4月开工建设，7月底完工，完成投资2333.39万元，防洪标准达到50年一遇。阿左旗哈拉乌沟延长段防洪工程完成投资982.05万元。新建防洪堤4.738公里，防洪标准为50年一遇。
(四)黑河调水工作取得积极成效。认真贯彻落实《黑河干流水量调度管理办法》，积极与黑河局、甘肃方面沟通协调，确保了年度调水方案的全面落实。本年度调水及时补充和灌溉了干流沿岸特别是额济纳绿洲地下水以及下游植被，30年未进水的部分胡杨林得到有效灌溉，濒临“怪树林”危境的八道桥一带胡杨林得到了有效保护，东居延海累计调入水量7.7亿立方米，恢复水域面积41.6平方公里，保持东居延海连续10年不干涸。
(五)地下水资源采补平衡工作稳步推进。认真贯彻落实盟委、行署“两水一边”重大决策和部署，加快推进地下水采补平衡工作。20XX年投入地下水监测经费共114.5万元，新增监测井19眼，对地下水动态监测情况每月进行一次汇总分析，及时准确掌握动态信息，为决策提供第一手资料。继续压缩地下水资源开采规模，今年再关井30眼，实现年节水968.64万m3，阿拉善经济开发区实现全面分质供水。至此全盟累计关井94眼，压缩耕地面积2.46万亩。
(六)巴彦浩特供水工程顺利通过竣工验收。巴彦浩特供水工程从开工建设到竣工验收，仅用不足2年的时间，验收组认为巴彦浩特供水工程完成了批复内容，建设管理比较规范，验收资料齐全，工程质量合格，水质、水量、水压符合要求，同意通过竣工验收。
(七)全局性的重大工作抓出了亮点。
一是找水工作取得突破性进展。我局充分发挥专家顾问团的智力和技术优势，在巴丹吉林沙漠边缘开展找水工作，在陈建生教授和盟、旗技术人员通力合作下，终于在巴丹吉林沙漠边缘打成探采结合井8眼，总涌水量8400万m3/天，年可开采量308万m3，可以满足巴丹吉林镇饮用水需求，其中4眼井富含微量元素锶，有利于人体健康。在乌力吉口岸成功打出一眼自流井，日自流出水量2400吨，完全可满足乌力吉口岸及该地区边防部队用水需求。
二是水权转换工作取得积极成效。内蒙古乌斯太热电厂2x300mw水权转换孪井滩扬水灌区节水改造工程已通过黄委核验。庆华集团337万m3/年水权转换项目，现已委托XX区水设院编制《膜下滴灌节水改造工程初步设计》。20XX年4月下旬，自治区政府将阿盟争取的2500万m3跨盟市水权转换指标的20XX万m3暂借给鄂尔多斯，剩余500万m3水指标，6月盟行署以阿署函﹝20XX﹞118号批复：阿拉善经济开发区晨宏利集团100万m3，腾格里经济技术开发区庆华集团精细化工和金石镁业各200万m3。目前，经水利厅组织，已签订三方转让协议，受让企业正在积极筹措水权转让资金。
三是水利改革工作积极推进。全盟挂牌成立了基层水利服务机构29个，包括3个片区水利中心站和26个基层水利服务站，已落实到位人员103名，其中水利相关专业人员38名。3个片区水利中心站和26个基层水利服务站人员经费已全部纳入旗区级财政预算。小型水利工程体制改革今年3月份启动，阿左旗作为试点旗计划于20XX年5月底之前完成改革任务，其它旗区20XX年进入全面实施阶段，20XX年年底前取得阶段性成果。四是水利项目前期工作进展顺利。积极推进科泊尔应急分凌(洪)区项目立项审批工作，目前《黄河内蒙古段科泊尔海应急分凌(洪)区工程可行性研究报告》及4个专题报告已编制完成，待报水利厅审查后转报黄委审查;《XX旗黑河引水工程可性行研究报告》正在进行修改完善;《内蒙古内陆河黑河下游河道治理工程初步设计报告》已通过水利厅审查;腾格里引水工程前期工作正在积极开展，腾格里经济技术开发区供水工程可行性研究报告已完成，正在做环评报告。黄河内蒙古段(阿盟段)二期防洪工程、旗县所在城镇外围防洪工程前期可行性研究报告和规划工作均按照自治区水利厅的要求完成。
二、实绩考核指标完成情况
(一)机关党建工作取得新成效。
一是认真落实党组书记抓党建工作责任制。积极开展基层党组织“晋位升级”工作、党员教育管理“六抓六树”和党员干部“下基层、办实事、转作风”活动，坚持党建工作与水务业务工作同部署、同检查、同落实，形成了党组书记对党建工作负总责，领导班子其他成员分工负责抓落实的党建工作机制，为各项工作的落实提供了坚强的思想和组织保证。年内召开党建工作专题研究会2次，针对教育实践活动中查摆出的党建工作5项突出问题，进行专题研究，目前已整改落实3项。2名党员被盟委组织部、盟直机关工委评为优秀共产党员和优秀党务工作者。
二是加强党员教育管理，丰富组织活动。改版阿盟水务网，更新了“党建工作阵地”栏目，创建了“群众路线教育实践活动专栏“，重新规划了党员学习室、制作了党务公开栏，不断完善党建宣传阵地;严格执行“三会一课”和党费收缴等制度，局党组书记带头讲党课1次，收缴党费1.73万元，按期转正党员1名，培养入党积极分子3名。
三是党组成员以身作则，坚持双重组织生活等党内组织生活制度。结合党的群众路线教育实践活动的开展，认真开好专题民主生活会和组织生活会。会前，召开2轮意见征求谈心谈话，其中，集中谈心谈话1次，班子共查找突出问题18条，班子成员共查找突出问题23条。8月下旬，我局所属3个支部分别召开了专题组织生活会，开展民主评议党员工作，组织生活会上，各位党员开展了积极而诚恳的批评与自我批评，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加油鼓劲的和谐，诚恳帮助同志，维护班子团结，达到了“团结-批评-团结”的预期目的，为下一步的整改提高奠定了基础。
(二)领导班子建设不断加强。坚持每月党组中心组学习，重点学习党的、十八届三中、四中全会，特别是考察内蒙古时的重要讲话精神，加强理想信念教育，把党员干部的思想统一到盟委决策部署上来。全年共组织中心组学习17次，处级干部参加各类讲座、阿拉善干部大讲堂、自主选学等学习培训累计215人次。领导干部撰写学习体会8篇，调研文章8篇，通过《阿拉善工作》、《阿拉善日报》等报刊杂志发表署名文章5篇。贯彻执行党内民主集中制，严格落实重大事项集体研究、民主决策等“三重一大”决策制度，对重大项目、重要事项、重要人事任免和大额度资金等事项都要进行集体研究，全年共召开重大事项研究会议20次，研究重大事项31项。
(三)干部队伍建设再上新台阶。
一是加强人才培养工程的组织领导，成立了人才培养工作领导小组。结合实际，制定了《阿盟水务局重点人才培养实施方案》，提出了目标任务、计划措施和经费保障等要求，明确了相关责任单位。
二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、盟委组织部关于科级干部轮岗交流以及“一报告两评议制度”要求，对2个正科级、1个副科级岗位进行竞争上岗，相关手续已报组织部备案。
三是接收盟里引进的硕士研究生1名，按期转正硕士研究生2名，完成了引进高层次紧缺人才的目标任务。
四是深入落实“干部素质提升工程”。截止目前，共派出17人(次)到盟外、区外培训学习，我局先后举行了7期培训班，外请专家教授7人对水利行业相关知识进行了专题培训。五是重视老干部工作，组织退休老干部进行体检，严格执行离退休干部补贴标准，坚持为老干部订阅“阿拉善日报”和其它学习刊物，及时传阅有关老干部工作方面的文件，使老干部始终感受到组织的关怀。
(四)严格依法行政、依法治水，推行政务公开。
一是积极开展普法宣传工作，借助“世界水日”、“中国水周”和“宪法日”等法律法规宣传日，深入工矿企业、供水企业、农业灌区，向广大用水户宣传了相关水法律法规。20XX年，我局投入宣传资金8.7万元，制作节水宣传动画1部，并在盟旗电视台播放1个月，印发《山洪灾害防御常识》、《国家水务政策法规知识问答》等宣传资料1万份，制作展板6块，不断增强广大用水户的法制意识和水忧患意识。
二是开展了全盟水资源管理执法、水土保持监督执法、黄河阿盟段堤防清障专项执法检查10次，处理水事案件2件，进一步维护了水法律法规的严肃性。
三是实行最严格的水资源管理制度，落实“三条红线”，对工业、农业、城镇生活用水严格实行取水许可审批制度。对新上建设项目未进行水资源论证的，一律不予办理取水许可手续。
四是完善政务公开制和责任追究制，将水行政审批项目、程序等予以公开，方便群众办事。8个涉水行政审批事项全部纳入公共管理交易中心办理。
(五)积极开展群众性精神文明创建活动。
一是积极参加全盟乒乓球公开赛及盟直机关工委组织的各类活动，展现了水务系统积极进取、昂扬向上的精神风貌。
二是设立职工学习中心、培训中心、活动中心和图书阅览室，在办公楼醒目位置张贴水务行业精神文明标语、廉政标语和雷锋精神宣传画等，在机关建设上努力融入水务文化元素。
三是组建巾帼志愿者和离退休干部志愿者队伍，妇女节期间积极参与“与爱同行·巾帼志愿在行动”活动，为公交车送去20套“爱心坐垫”，组织开展读书日活动等，丰富干部职工的业余文化生活。
(六)积极开展社会帮扶和社区共建活动。按照盟委、行署的要求，我局积极发挥行业优势，千方百计为帮扶嘎查争取水利项目资金，为帮扶嘎查争取水利项目3项，资金222万元，投入7万元为帮扶户解决74亩农田供水问题。主动开展知识扶贫工作，与阿右旗农牧局和甘肃大禹公司联合举办了“阿右旗20XX年农业节水技术培训”，局机关总工程师为帮扶苏木各嘎查长、农户代表共计50多人，进行了节水灌溉专题讲座，增长了农牧民节水用水技术知识。积极组织慈善捐助活动，捐款5230元，支持社区共建费20XX元。(七)圆满完成社会治安综合治理和计划生育责任目标。
一是在全盟范围内广泛开展了水利工程安全生产大检查，及时消除隐患，确保了重点水利工程安全无事故。
二是加强机关内部综合治理工作，实现了“六无”，即：单位无人员犯罪，无火灾，无治安案件，无人员伤亡责任事故，无交通事故，无群体性越级上访事件。
三是落实计生职责，加大宣教力度，为局机关40岁以下育龄妇女印发了计生宣传资料，并动员局机关及二级单位育龄妇女实施健康检查，参检率达到100%，确保了各项任务的落实。
三、不断强化党风廉政建设，进一步提升廉洁形象
一是进一步落实党风廉政建设责任制。强化党风廉政建设目标责任制管理，着力抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。成立党风廉政建设工作领导小组，由一把手负总责，领导班子其他成员根据分工，认真履行“一岗双责”。并为局纪检组配备兼职纪检监察员2名。
二是不断加强党风廉政宣传教育。20XX年局党组书记讲廉政教育党课1次，邀请盟党校老师专题讲座3次，组织专题学习2次，受教育人数60余人次;报送廉政网评文章2篇，撰写相关论文、调研报告2篇，上报信息25条。
三是深入开展党的群众路线教育实践活动。根据中央、自治区和盟委的统一部署，盟水务局党组按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真学习党章、盟委领导讲话精神，及时传达相关文件要求，通过学习先进典型、观看专题影片，加强社会主义核心价值观的培养，对局党组班子及班子成员存在的问题进行了认真梳理、立行立改，班子的24项整改任务中已经整改了18项。班子的11项专项整治任务落实5项。领导干部个人列出的88个整改问题，已经整改了80个。自党的群众路线教育活动开展以来，全局人员思想认识、纪律意识、责任意识、服务意识、大局意识明显提高，机关作风建设明显改善。深入推进水务党风廉政建设，逐步推广运行“阿盟水务局廉政风险防控管理软件”，在门户网站开设“群众诉求受理专栏”，畅通群众诉求通道，进一步树立清正廉洁的水务形象。
四是进一步强化制度建设。结合党的群众落线教育实践活动的开展，对《阿盟水务局财务管理制度》等9项制度进行了修订完善，研究制定《阿盟水务局接待群众来访制度》等3项内部管理制度。目前正在对机关40项制度重新进行整理，计划年内编印下发，进一步规范党员、干部的从政、执法行为。重新调整了领导班子成员和处级干部职责分工，严格落实纪检组长在党组中不分管其他业务工作规定、“一把手”不直接分管财务、人事和工程建设项目制度和末位发言制度。加强工程建设领域制度建设，细化了《阿盟水利工程建设廉政管理制度》、《水利工程建设廉政合同暂行规定》等规章制度，在水利工程建设项目中全面推行“双合同制”，规范双方履约行为，使其与工程合同双签双验，有效促进了工程项目法人责任制、招投标制、建设监理制的执行和落实。
五是认真落实厉行节约反对铺张浪费各项规定。严格落实中央八项规定和自治区、盟委配套规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和自治区实施细则，加大预算管理、财务监督等各项工作措施，千方百计节约经费开支，接待费用较上年下降50%以上。按照上级规定的办公用房标准完成办公用房清理任务。一年来，尽管我们做了大量的工作，取得了较好的成绩，但也存在一些问题和不足。
一是水资源缺乏，供水保障程度低。
二是水利工程建设投入不足，水利基础设施建设滞后。
三是水政执法力量薄弱，违规打井现象屡禁不止。
四是水利项目的前期工作经费少，项目储备不足。五是作风建设需要进一步加强。对于以上问题，我们将认真研究，结合群众路线教育实践活动各项整改任务的落实，不断加以改进。
班子成员谈心谈话意见建议
一、肯定意见方面
1、政治思想过硬，拥护县委、县政府的决议，相结当前主题教育活动的要求勤政廉洁，能自觉抵制各种不正之风，维护领导班子荣誉，工作雷厉风行，敢抓敢管敢干，执行党的政策和上级指示，不打折扣，能保质保量地完成各项工作任务，执政能力强，不断带领全局职工开拓进取。
2、局领导班子成员整体素质较高，在廉洁自律方面能够以身作则，严格要求自己，口碑较好，在职工中树立了良好的形象。
3、局党总支求真务实，真抓实干，立党为公，执政为民，在重点工程建设、交通行政执法、公路路政管理及养护、危桥改建、运政管理、廉洁从政、队伍建设等方面，取得了较好成绩，得到了上级领导及社会各界的一致认可，为广大人民群众安全便捷出行做出了积极的贡献，为我县经济社会科学发展、跨越发展提供了强有力的保障。
4、局领导班子是一个政治坚定、团结务实、勤奋实干、作风民主、敬业精神强、极富战斗力和创造力的领导班子。班子成员在各自分管的工作中充分发挥党员先锋模范作用，认真执行党的方针政策，坚持科学、和谐地发展交通事业，在岗位上认真履行职责，关心并解决群众及交通运输行业中的热点和难点问题，贯彻执行民主集中制，带头廉洁自律。
二、意见建议方面
1、加强全系统人员的教育和培训，提高全局党员干部的政治素质和工作能力，适应新形势发展和交通现代化建设的需要。
2、继续加强党风廉政建设，增强反腐倡廉的自觉性，进一步树立党组织在群众中的威信。
3、关心职工生活。
4、加倍珍惜和维护团结，坚持民主集中制，增强民主意识，坚持民主程序决策。
5、从政治思想、廉洁勤政、作风建设及工作能力及各方面，狠抓制度建设。
6、加强宣传思想工作，为交通事业的发展营造良好氛围。
三、其他方面
1、希望局领导班子成员深入基层、运输企业调查研究，开展暗访调查，分析了解基层情况，提出指导意见。
2、抓好基层党建工作，发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
3、以〈若干意见〉为契机，加快农村公路建设步伐，统筹城乡交通发展，大力实施农村交通物流。
4、加强城市公共交通安全管理，推进城乡公交基础设施建设。
通过民主生活会征求的意见、建议，可以看出广大党员、群众对我局党总支的期望值比较高，希望全体党员干部在今后的工作中，戒骄戒躁，继续深入学习实践科学发展观，深入开展创先争优（三送）活动，以务实的作风扎实推进我局各项工作顺利开展。
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