2019年扫黑除恶专题民主生活会个人发言提纲
为全面贯彻落实党的十九大精神，更加深刻把握习近平总书记对扫黑除恶专项斗争的重要讲话、重要指示精神，进一步提高局党组的政治站位，增强对黑恶势力的免疫力，按照市委组织部《关于召开扫黑除恶专项斗争专题民主生活会的通知》要求，今天，我们召开这次专题民主生活会。
下面，我结合水利工作实际，谈以下几点认识。
一、存在问题
一是思想认识不够到位。在扫黑除恶专项斗争中存在“上热下冷”的现象，虽然局党组能够正确认识扫黑除恶专项斗争的重要性，也做了大量的安排部署和推进落实工作，但是，还有部分干部职工对该项工作认识不到位，存在侥幸心理，认为事不关己。
二是摸排工作形式单一。在扫黑除恶问题线索排查工作中，局党组能够按照上级和相关部门的要求，及时排查问题线索，但是，还缺乏对线索的综合分析和研判。另外，我局的治安环境总体稳定，但信访压力还比较大，个别不稳定因素需要进一步关注，细致地排查涉黑涉恶问题线索。
三是宣传力度有待加强。在扫黑除恶专项斗争宣传上主要是悬挂宣传条幅、发送信息、设立举报信箱等形式，缺乏经常性针对性的政策宣传活动，宣传的覆盖面还不够广，很多干部职工虽然知道扫黑除恶专项斗争这件事，但对具体内容了解不够深入，距离上级的要求还有一定距离。
二、原因剖析
一是政策学习不够深入。对党中央和上级关于扫黑除恶的文件精神，学习不够深入，在政策理解和法规认识上还存在欠缺。
二是责任压力传导不够。很多同志将主要精力放在了业务工作上，没能把扫黑除恶提到应有的高度，局党组对干部职工和下属单位的管理还失之于宽，压力传导不够。
三、整改措施
按照中央扫黑除恶第5督导组与山东省委召开了第3次对接会中通报情况中发现的问题和薄弱环节及我市制定的整改措施、省委巡视组巡视期间提出的扫黑除恶立行立改事项整改方案及我局制定的相关整改方案，全面做好水利系统扫黑除恶的整改工作。
一是提高政治站位，学深悟透文件精神。局党组和全体党员要认真学习领会党中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署、《关于在全市党员干部中深入开展扫黑除恶专项斗争专题教育活动的意见》等文件，以及刘钦海同志在全市扫黑除恶专项斗争专题教育动员会上的讲话，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，把扫黑除恶工作上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度。
二是深入摸排线索，层层传导责任压力。在水利系统全面开展集中排查和滚动排查，特别是对重点领域、重点工程要进行集中梳理，按照“网格化管理”的方式，坚持条块结合，认真负责地做好线索动态排查工作。同时，加强与公安、纪检等部门的沟通协作，及时传达线索信息。
三是加大宣传力度，营造浓厚扫黑氛围。要进一步丰富宣传形式和宣传内容，利用“三会一课”、主题党日活动和微信公众平台等载体，精心设计活动计划，切实扩大影响范围。要结合具体事例，开展警示教育活动，真正增强干部职工的责任意识、政权意识、忧患意识。
四、落实监管责任，加强行政执法力度。加强对基层执法工作人员的警示教育力度，进一步规范执法程序和执法文书，杜绝因个人疏忽、心慈手软，变相为黑恶势力充当“保护伞”的问题。对在建水利工程除加强日常管理，落实监管责任外，明确各类风险点。对易于滋生黑恶势力的河砂领域，河道管理部门将会同公安机关建立健全市场准入、规范管理、重点监控等日常工作机制，加强监督管理，及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。
2019年扫黑除恶专题民主生活会个人发言提纲
按照县委组织部关于召开扫黑除恶专题民主生活会的要求，对照发生在我县辖区内的“牛氏父子”、“刘氏兄弟”案件，认真查找自身在扫黑除恶工作中存在的主要问题，有不当之处，请大家批评指正。
一、存在的主要问题
1、思想认识不到位，对扫黑除恶工作的政治站位不够高，重视程度不够。在扫黑除恶专项斗争中存在着“上热下冷”的现象，作为镇长，对扫黑除恶工作的安排部署力度不够，各村未能积极行动起来。同时存在放松思想和侥幸的心理，认为我镇社会治安环境总体稳定，虽然信访压力比较大，但个别不稳定的因素稳控工作也都进行了重点安排和部署，应该不会有涉黑涉恶的问题线索。
2、摸排工作不到位，不能做到亲力亲为，在责任落实上压力传导不够。在扫黑除恶问题线索排查工作上，安排镇扫黑办、派出所和各村辅警开展摸排工作，自己不能亲临一线靠前指挥，缺乏对扫黑除恶问题线索的综合分析和研判，问题线索排查方法单一。同时对镇村干部管理管理上失之于宽，压力传导不到位，对违法违纪等苗头性问题抓得不紧不实，对扫黑除恶专项斗争与当前重点工作结合不够紧密。
3、宣传发动不到位，宣传形式和内容单一，宣传力度有待进一步加强。在扫黑除恶专项斗争宣传上只是组织各村悬挂宣传条幅、用大喇叭广播、设立举报箱，缺乏经常性有计划的组织镇村干部深入农户家中开展有针对性的政策宣传活动，宣传的覆盖面不广，群众知晓率不高，即便有的农户知道扫黑除恶这回事，但说不清楚具体内容，距离家喻户晓还有不小差距，未达到全覆盖、无死角的状态，镇村干部对扫黑除恶工作也是一知半解，缺乏系统性培训。
二、存在问题的主要原因
一是缺乏政策学习。无论是对当前农村各项政策、法规，还是扫黑除恶相关文件精神，学习不够深入，各方面知识欠缺过多，即便学习了，也没有学深学透，一知半解。
二是缺乏统筹兼顾。在抓政府的具体工作中，将重心放在了脱贫攻坚和其它工作上，没能把扫黑除恶工作放到第一位的政治高度，工作上重部署，轻落实。
三、整改措施
1、提高政治站位，强化学习，学深学透上级要求，切实把扫黑除恶专项斗争工作放到第一位。深刻学习领会党中央重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、镇村全力协作的工作格局。进一步压实责任，加强对各村督导，并做好打持久战的准备，以实际成效体现责任担当。提高工作的积极性和主动性，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，全力以赴完成好扫黑除恶工作。
2、深入基层和农户，组织干部全方位摸排，掌握问题线索，将责任层层压实到每一名镇村干部身上。全面开展集中排查、滚动排查，要按照“网格化管理”、“谁主管谁负责”的原则，坚持条块结合，认真负责地做好线索动态排查，确保“村不漏户、户不漏人”，对于镇直街道商铺进行重点排查，各村综治网格管理员要逐户、逐人开展调查摸底，做好摸排工作，坚决做到“不留死角”。加强对近年来信访、治安、职务犯罪等案件进行梳理，对重点行业、重点人进行明察暗访，发动群众揭发检举。同时加强派出所、司法所、信访办、纪检监察等部门的沟通合作，扩大线索排查的深度和广度。
3、加强扫黑除恶专项斗争工作的宣传，必须达到“全覆盖”，营造浓厚氛围。组织镇村干部深入农户宣传扫黑除恶知识，发放宣传单和明白卡，让农户真正明白什么是黑恶势力，做到扫黑除恶深入人心，形成人人喊打的良好氛围。
2019年扫黑除恶专题民主生活会个人发言提纲
按照县委组织部关于召开扫黑除恶专题民主生活会的要求，对照发生在我县辖区内的“牛氏父子”、“刘氏兄弟”案件，认真查找自身在扫黑除恶工作中存在的主要问题，有不当之处，请大家批评指正。
一、存在的主要问题
1、思想认识不到位，对扫黑除恶工作的政治站位不够高，重视程度不够。在扫黑除恶专项斗争中存在着“上热下冷”的现象，作为镇长，对扫黑除恶工作的安排部署力度不够，各村未能积极行动起来。同时存在放松思想和侥幸的心理，认为我镇社会治安环境总体稳定，虽然信访压力比较大，但个别不稳定的因素稳控工作也都进行了重点安排和部署，应该不会有涉黑涉恶的问题线索。
2、摸排工作不到位，不能做到亲力亲为，在责任落实上压力传导不够。在扫黑除恶问题线索排查工作上，安排镇扫黑办、派出所和各村辅警开展摸排工作，自己不能亲临一线靠前指挥，缺乏对扫黑除恶问题线索的综合分析和研判，问题线索排查方法单一。同时对镇村干部管理管理上失之于宽，压力传导不到位，对违法违纪等苗头性问题抓得不紧不实，对扫黑除恶专项斗争与当前重点工作结合不够紧密。
3、宣传发动不到位，宣传形式和内容单一，宣传力度有待进一步加强。在扫黑除恶专项斗争宣传上只是组织各村悬挂宣传条幅、用大喇叭广播、设立举报箱，缺乏经常性有计划的组织镇村干部深入农户家中开展有针对性的政策宣传活动，宣传的覆盖面不广，群众知晓率不高，即便有的农户知道扫黑除恶这回事，但说不清楚具体内容，距离家喻户晓还有不小差距，未达到全覆盖、无死角的状态，镇村干部对扫黑除恶工作也是一知半解，缺乏系统性培训。
二、存在问题的主要原因
一是缺乏政策学习。无论是对当前农村各项政策、法规，还是扫黑除恶相关文件精神，学习不够深入，各方面知识欠缺过多，即便学习了，也没有学深学透，一知半解。
二是缺乏统筹兼顾。在抓政府的具体工作中，将重心放在了脱贫攻坚和其它工作上，没能把扫黑除恶工作放到第一位的政治高度，工作上重部署，轻落实。
三、整改措施
1、提高政治站位，强化学习，学深学透上级要求，切实把扫黑除恶专项斗争工作放到第一位。深刻学习领会党中央重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、镇村全力协作的工作格局。进一步压实责任，加强对各村督导，并做好打持久战的准备，以实际成效体现责任担当。提高工作的积极性和主动性，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，全力以赴完成好扫黑除恶工作。
2、深入基层和农户，组织干部全方位摸排，掌握问题线索，将责任层层压实到每一名镇村干部身上。全面开展集中排查、滚动排查，要按照“网格化管理”、“谁主管谁负责”的原则，坚持条块结合，认真负责地做好线索动态排查，确保“村不漏户、户不漏人”，对于镇直街道商铺进行重点排查，各村综治网格管理员要逐户、逐人开展调查摸底，做好摸排工作，坚决做到“不留死角”。加强对近年来信访、治安、职务犯罪等案件进行梳理，对重点行业、重点人进行明察暗访，发动群众揭发检举。同时加强派出所、司法所、信访办、纪检监察等部门的沟通合作，扩大线索排查的深度和广度。
3、加强扫黑除恶专项斗争工作的宣传，必须达到“全覆盖”，营造浓厚氛围。组织镇村干部深入农户宣传扫黑除恶知识，发放宣传单和明白卡，让农户真正明白什么是黑恶势力，做到扫黑除恶深入人心，形成人人喊打的良好氛围。
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