主题教育实施方案

　　主题教育实施方案

　　按照中央、省市委部署，从2019年6月开始，在全县范围内开展“不忘初收、牢记使命”主题教育。根据市委主题教育领导小组《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》安排，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，全面贯彻落实守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，力戒形式主义、官僚主义，牢记为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，坚持弘扬马克思主义学风，用党的创新理论武装头脑，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

　　二、基本原则

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育务必坚持弘扬学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合的马克思主义学风，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

　　——坚持深入学习教育。要真正做到学有所获、学有所得，关键要学有所思、学有所悟。要善于发现问题、不断提出问题，通过深层次的教育，对自己生活上的不足与缺点进行分析研究、综合判断，反复比较揣摩，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，正真认识到自身存在的不足与缺点，达到学习教育的真正目的，丢其糟粕、取其精华，实现自身的提升。

　　——坚持深入调査研究。要坚持从群众中来，到群众中去，积极引导党员干部深入基层，了解国情社情民情。深入群众，了解政策和决策的真实效果与客观反映，切实掌握真实的第一手材料，运用所学知识进行归纳整理，探索新特点、新规律，找到理论与实践的结合点，形成指导工作的思路、对策和方法，同时又在工作实践中检验思路、对策和方法正确与否。通过总结正反两方面的经验，把成功的经验加以制度化、系统化。

　　——坚持深入检视问题。要自觉发扬理论联系实际的优良学风，注重问题检视的重要性，坚持把发现问题、分析问题与解决问题抓好与工作落实相结合，把检视问题与解决工作中的瓶颈问题、难点问题相结合，把检视问题与总结规律相结合，坚持以检视问题的更新推动工作创新，在创新实践中深化有关知识的学习，使二者同步推进、相得益彰，真正在指导实践、推动工作上体现出学习成果来。

　　——坚持深入整改落实。要做到发现一件问题，就解决一件问题，注重运用所学的知识指导工作实际，将自身发现的问题以及上级发现的问题进行分析总结，研究科学对策，做到整改落实。

　　三、重要载体和重点对象

　　——重要载体:“两学一做”学习教育常态化制度化。中共中央办公厅印发的《关于推进”两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出，推进“两学一做”学习教育要“长期坚持、形成常态”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。“不忘初心、牢记使命”主题教育要把“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要载体，在有力、有序推动主题教育的同时，不断推进学习教育常态化制度化。

　　——重点对象:县处级以上领导干部。县处级以上领导干部是这次开展主题教育的重点，是主题教育开展是否到位、是否取得实效的“关键少数”。县处级以上领导千部既要身体力行、以身作则，当好主题教育的参与者，又要挂帅出征、靠前指挥，当好主题教育的组织者和推动者;要把主题教育始终放在心上、牢牢抓在手上，全程町紧、严实推动、一抓到底;要坚持更高的标准、更高的要求，在主题教育中率先学习、率先对照、率先整改、率先落实，不忘为中国人民谋幸福的初心，牢记为中华民族谋复兴的使命，冲锋在前、担当在前、实干在前，起到引领、示范、标杆作用，使主题教育取得实实在在的成果。在重点抓住县处级以上领导干部的同时，主题教育也要注意向广大党员拓展。

　　四、主要内容

　　“不忘初心、牢记使命”，是马克思主义政党的本质要求，是一代又一代中国共产党人的矢志追求，是贯穿党的十九大精神的鲜明主线。面对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新课题新任务，我们要奋力走好新时代的长征路，必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本，把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大力量和具体行动。

　　(一)要聚焦“四个伟大”强化使命意识责任担当。党的十九大报告深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，强调进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，这是我们党的性质和宗旨的集中体现，是共产党人不忘初心在新时代的实践要求。“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，是一个有机统一的整体，充分体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的统体现了历史传承、现实任务、未来方向的统一。要贯通起来理解、协同起来贯彻，主动把思想摆进去、把责任摆进去，为实现党在新时代的历史使命贡献力量。

　　(二)要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持马克思主义基本原理，不忘初心、牢记使命，勇于推进实践基础上的理论创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果。习近平新时代中国特色社会主义泡想，是全党必须长期坚持的指导思想，是新时代我们党的行动指南和行动纲领，每一个理论观点、每一个重要论述都蕴含着共产党人的初心和使命。新时代不忘初心、牢记使命，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用以武装头脑指导实践，以马克思主义真理的力量永葆初心、履行使命。

　　(三)要时刻不忘人民是历史的创造者，牢固树立群众观点，站稳人民立场。革命战争年代，共产党为了人民群众过上好日子而流血牺牲，人民群众坚定听党话、跟党走，军民水乳交融、生死与共铸就了伟大的沂蒙精神，这是对党的群众观点、人民立场的生动诠释。初心和使命既是共产党人的政治本色，更是共产党人立身发展之基。初心与民心相向而生，有了初心和使命，我们共产党人才能赢得民心，才能获得不竭的力量源泉。

　　(四)要衷心拥戴习近平总书记这一从群众中走出来的领袖，坚定维护习近平总书记的核心地位、领袖权威。党的十八大以来，习近平总书记领导党和人民攻坚克难、砥砺奋进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，成为全党全军全国各族人民衷心爱戴的领导核心。党的十九大进一步明确了习近平总书记是全党全军全国各族人民的坚强核心、英明领袖、伟大统帅，这是历史的选择、实践的选择人民的选择。新时代不忘初心、牢记使命，就要牢固树立“四个意识”，把坚持群众观点与坚决维护核心有机统一起来，坚决维护习近平总书记核心地位、领袖权威，始终如一忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心。

　　(五)要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。新时代不忘初心、牢记使命，就要坚定贯彻以人民为中心的发展思想，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我们坚持把人民放在心中最高位置，把人民群众的难点、痛点作为工作的切入点，着力解决就业、教育、社保等民生短板问题，努力让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　(六)要大力弘扬我们党的优良传统。我们党成立以来，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，始终注重按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善，运用党性教育这一不忘初心、牢记使命的重要法宝，不断维护党的肌体健康。不断加强党性修养是我们党保持先进性和纯洁性的成功之道，是加强党的建设和推进党的事业的重要法宝。要坚定理想信念。新时代，党面临“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的一些亟待解决的突出矛盾和问题更加尖锐地摆在我们面前。要做到不忘初心、牢记使命，必须从解决理想信念问题入手，教育引导全体党员干部牢记党的宗旨，自觉加强党性锻炼，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，永远保持拳拳赤子之心，永葆共产党人政治本色。要抓好领导干部这个“关键少数”。党的千部是党和国家事业的中坚力量，是人民的公小，要在加强党性修养，不忘初心、牢记使命方面自觉带头，当好示范，不断增强政治定カ、思想定力、道德定力、抵腐定力，保持思想上的纯洁，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

　　(七)要提高政治站位，自觉站在政治和全局高度思考问题谋划工作。共产党人的初心和使命，与我们党的最高理想、奋斗目标完全一致，必须着眼大局、真抓实干，让初心和使命变成实效。要自觉与党的十九大精神对表对标，认真梳理十九大提出的重大战略目标，结合我县实际，确定了需要谋划和推进的重点工作。要推进改革创新，勇于直面矛盾解决间题。认真贯彻新发展理念，把加快新旧动能转换作为深化供给侧结构性改革的重要抓手和统经济发展的重大工程，推动创新发展、持续发展、领先发展，创造条件满足人民群众对美好生活的需要。要聚焦制约发展的突出问题和发展短板，坚决打赢安全生产、生态环保、脱贫攻坚、金融风险防控、社会稳定“五场攻坚战”。

　　(八)要提高能力素质，练就新时代新作为的过硬本领。我们围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高千部的马克思主义理论素养，注重培养专业能力、专业精神，提高科学决策、民主决策、依法决策能力，提高用党的创新理论推进工作的能力。坚持好干部标准选人用人，强化岗位锻炼和实践历练，切实增强“八种本领”，建设高素质专业化干部队伍。我们按照习近平总书记“三个区分开来”要求，树立鲜明的工作导向，制定了《关于“三个区分开来”的实施意见》，形成齐心协力干事业的良好局面。

　　五、具体要求

　　实事求是，是我们党的思想路线。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要坚持学用结合，知行合一，坚持问题导向，注重实效，以好的作风确保好的效果。

　　(一)学风要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。学习贯彻党的十九大精神，学好领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学好新党章，就是要在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿主题教育全过程。

　　(二)过程要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要坚持实事求是、求真务实，力戒形式主义，防止走过场，做表面文章，要认认真真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位。要以两学一做”学习教育常态化制度化为重要载体，不断丰富和拓展主题教育活动，以组织党员开展“重温入党誓词”主题党日活动”“党员自愿服务活动”落实“三会一课”制度等为重点，大力开展“红船精神”等革命精神学习，利用“七ー”等重大节日，举办主题教育知识讲座、文艺汇演，开展主题教育演讲比赛、知识竟赛、辩论赛，组织带领党员参观红色教育基地，结合红色故事、革命故事开展“讲党课”活动，利用党员大会组织党员开展主题教育座谈会，针对不同级别、不同岗位、不同文化层次的党员举办主题教育培训班、轮训班，结合各地实际，以外出参观、学习、考察等方式，开阔党员的学习视野，达到学习互动、交流借鉴、互学、互借、互促互进的目的。“按照规定动作不走样、自选动作有特色”的原则，鼓励结合实际，因地制宜、因地施策，改进方式方法，推陈出新，不断创新特色鲜明、亮点突出、值得推广和有借鉴意义的好方法、好举措，有效确保主题教育内容丰富、形式多样，不走过场。

　　(三)效果要实。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。将“不忘初心、牢记使命”主题教育与当前和今后一个时期我们党所肩负的历史使命和重大工作相结合，重点与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，有效推动主题教育深入开展、层层落实;重点与扶贫攻坚工作相结合，进一步引导全党和广大党员干部发扬艰苦奋斗、攻坚克难的优良革命传统，以坚定的理想信念和锐意进取的实干作风，投身到脱贫攻坚工作中，切实打赢脱贫攻坚这场硬仗;重点与全面从严治党相结合，引导党员坚持和发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的作风，严守党的政治纪律和规矩，有效浄化党内空气严肃党内风气，永葆党的政治清明，确保通过开展主题教育，引导全党和广大党员立足岗位、主动作为、勇于担当、乐于奉献甘于奋斗，以高度的政治责任感和使命感做好新时期各项工作任务。

　　主题教育实施方案

　　根据中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)、省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(苏发〔2019〕14号)，结合全省自然资源工作实际，现就我厅开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出如下实施方案。

　　一、 目标任务

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。全省自然资源系统各级党组织要把主题教育作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的领航工程、提高党的建设质量的基础工程、密切联系服务群众的民心工程、推动全省自然资源事业高质量发展的动力工程，教育引导党员干部以饱满的精神状态积极投身主题教育，讲政治、勇担当、走在前，为建设“强富美高”新江苏不懈奋斗。

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要全面贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以处级以上领导干部为重点，全体党员参加，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，聚焦中央“五句话”目标，落实省委“五个深入”部署，全面提升党员干部“五个能力”，着力实现“五聚焦五深入五提升”。

　　一是聚焦理论学习有收获，深入推进解放思想，提升开拓创新力。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，特别是要科学把握习近平生态文明思想的精神实质和科学内涵，将其作为新时代自然资源管理工作的根本遵循和行动指南。坚持以学促行、知行合一，用新思想新理念推进更深层次的思想解放，提高运用党的创新理论指导和推动自然资源工作实践的能力。

　　二是聚焦思想政治受洗礼，深入锤炼坚强党性，提升政治战斗力。教育引导党员干部坚定理想信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，以政治建设为统领加强全省自然资源系统党的建设，以高质量党建引领自然资源事业高质量发展。

　　三是聚焦干事创业敢担当，深入落实“三项机制”，提升担当执行力。落实“讲政治、勇担当、走在前”的工作要求，推动“三项机制”落地见效，激发党员干部干事创业热情，提升担当执行能力。以钉钉子精神贯彻落实中央、省委省政府和自然资源部的决策部署，奋力推动我省自然资源事业高质量发展走在全国前列。

　　四是聚焦为民服务解难题，深入转变工作作风，提升模范带动力。践行以人民为中心的发展思想，充分发挥党员干部的先锋模范作用，持之以恒转变工作作风。立足部门职能，着力提升服务群众的能力和水平，维护好人民群众的资源权益，服务保障好重大民生工程，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　五是聚焦清正廉洁作表率，深入涵养政治生态，提升自我净化力。严格规范党内政治生活，着力涵养风清气正、健康向上的政治生态。教育引导党员干部自省自律自警，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明、“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，打造“清风自然”。

　　二、工作安排

　　全省自然资源系统主题教育分两批进行，总体安排6个月。第一批包括厅机关和直属单位，从2019年6月开始，8月底基本结束;第二批包括各设区市(不含南京市)、县(市、区)局及其直属单位，从2019年9月开始，11月底基本结束。

　　这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。各地各部门要立足工作实际，创造性开展工作，把主题教育与落实“讲政治、勇担当、走在前”“优空间、护资源、促集约”工作要求、履行自然资源“两统一”核心职责等相结合，以主题教育的实际成效推动全省自然资源事业高质量发展。

　　厅党组带头开展主题教育，制订实施“七个一”工作方案(制定一个学习计划、举行一次集体现场学习活动、举办一次专题学习班、开展一次专题调研、讲一次专题党课、牵头开展一项专项整治、召开一次专题民主生活会)。各地各部门领导班子参照执行。

　　1.突出学深悟透，扎实推进学习教育。认认真真学原著悟原理，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

　　(1)原原本本学。党员领导干部要以自学为主，学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记对江苏工作以及对生态文明建设、自然资源工作的重要讲话指示精神，深刻理解精髓要义和实践要求。

　　(2)集中研讨学。在个人自学基础上，集中安排一周时间，采取党组(党委)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，列出专题，交流研讨;举办支部书记专题培训班;举办辅导讲座，邀请专家学者授课。开展“初心大讨论”，组织党员围绕“入党为什么”、“初心是什么”、“使命干什么”、“奋斗比什么”、“我的使命担当”等主题，结合深入解放思想开展大讨论。统一编印学习读本、编发典型案例，增强学习的针对性、时效性和感染力。

　　(3)对照先进学。加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，学好“周恩来精神”“雨花英烈精神”“铁军精神”“淮海战役精神”等红色精神。开展领导干部学“周恩来精神”、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才活动。挖掘学习系统内、身边的先进典型。

　　(4)联系自身学。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在全体党员中开展“四重四亮”活动，重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为，争当新时代自然资源事业的奋斗者。

　　(5)主题党日学。开展“讲政治、勇担当、走在前”主题党日活动，推动中心工作落实。组织党员集体过“政治生日”，重温入党誓词，接受党性洗礼。到革命老区组织“不忘初心、牢记使命”党性教育培训班。组织党员干部到淮安周恩来纪念馆、句容赵亚夫事迹展示馆等地开展现场体验教学，组织王继才先进事迹报告会。各级党组织可按照就近就地就便的原则，组织党员干部到革命旧址、红色基地开展体验教育。

　　2.突出求真务实，深入开展调查研究。结合党中央和省委部署的重点工作，着眼解决实际问题，促进各级领导干部深入基层、了解民意、掌握实情，拿出真招、实招、硬招，带着任务“走下去”、怀着诚心“蹲下来”、谋得良策“提上来”，把调研成果转化为工作成果、制度成果、理论成果，推动自然资源事业高质量发展各项任务落实落地。

　　(1)扎实开展专题调研。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，围绕省委、省政府重点工作，围绕解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕解决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕履行“两统一”核心职责、建立完善自然资源管理制度体系、深化自然资源领域改革,围绕 “优空间、护资源、促集约”“双统一双融合双强化”开展专题调研，挖掘要深、分析要透、对策要准，实实在在解决问题。

　　(2)认真开展驻点调研。建立厅领导“一联系三深入”制度，每人联系1个设区市局，并结合扶贫攻坚、专题调研、集中整治“百日行动”、日常工作等深入到基层所、服务对象处、群众家中，驻点调研、体察民情，掌握第一手资料，推动解决一批痛点焦点堵点难点问题。各处室局、直属单位党员干部要结合党支部“三结对”共建活动(结对共建、结对帮扶、结对服务)，到基层所开展驻点调研，解难题、求实效。

　　(3)改进调研方式。提倡不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”调研方式，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，注重运用已有数据和素材进行综合分析，不打造“经典调研路线”，不扎堆调研，不增加基层负担。

　　(4)形成高质量调研成果。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，形成调研成果，并转化为解决问题的具体行动。

　　(5)讲好专题党课。领导干部要在学习调研的基础上讲专题党课。“七一”前后，厅党组书记给全厅党员干部讲党课，厅党组成员到分管的部门和单位讲党课，党支部(党委、总支)书记在本部门本单位讲党课。围绕“不忘初心、牢记使命”、“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”、“讲政治、勇担当、走在前”等主题，重点讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作存在的差距和改进工作的思路举措。

　　3.突出对表对标，严肃认真检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照岗位职责，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

　　(1)广泛听取意见。结合调查研究，通过座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式，开展“三听两问”，听服务对象、听基层党员、听普通群众意见，问领导班子、领导干部存在的突出问题，问改进作风、改进工作的意见和建议。上级党组织要结合巡察巡查、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。

　　(2)深刻检视反思。领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要逐条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。对全省系统的违法违纪典型案例进行分析，开展好警示教育。

　　4.突出动真碰硬，全面抓好整改落实。增强实践性，边学边查边改，对调研发现的问题、群众反应强烈的问题，巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

　　(1)开展“8+3”专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神和省委十项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。市、县两级还要注意整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇从容、充当保护伞的问题。要继续抓好省委正在进行的专项整治工作。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违法违纪问题，要严肃查处。

　　结合自然资源工作实际，同时开展三项集中整治。一是开展集中整治巡视整改专项督查反馈问题“百日行动”，对主体责任落实不到位、权力运行监督机制不健全、基层违纪违法案件多发问题继续开展集中整治。二是开展作风建设专项整治，对2018年度服务对象评议自然资源厅时提出的8条意见进行集中整治。三是开展自然资源违法违规问题专项整治，按照国家统一部署，开展违建别墅清查等专项整治。

　　(2)落实整改措施。坚持立行立改、即知即改，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。整改措施要针对问题、落细落小，能更改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

　　(3)召开专题民主生活会。主题教育结束前，厅党组召开专题民主生活会，各直属单位、机关各支部召开专题组织生活会。运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。

　　三、组织领导

　　各单位各部门要把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导、抓好工作落实，确保主题教育不走过场、取得实效。

　　1.落实领导责任。厅主题教育在厅党组领导下开展。厅党组成立主题教育领导小组，党组书记担任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作。发挥领导小组成员职能作用，形成齐抓共管合力。厅党组是抓好厅主题教育的责任主体，党组书记要履行第一责任人职责，其他党组成员要履行一岗双责，对分管的单位和部门加强督促检查。领导小组办公室要加强对各直属单位党委(总支、支部)和厅机关各支部主题教育开展情况的检查指导。注重上下联动，加强对全省系统的指导。

　　2.强化督促指导。厅主题教育领导小组办公室采取随机抽查、调研访谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，对各单位、各部门开展主题教育情况进行督促检查。重点紧盯学习教育“搞应付”、调查研究“走过场”、检视问题“不深刻”、整改落实“轻飘飘”等现象加强严督实导。对组织不力、问题较多的，进行批评教育、严肃问责。

　　3.加强宣传引导。大力宣传全省系统开展主题教育的先进典型和经验做法，在江苏自然资源党建网、微信公众号开辟“不忘初心、牢记使命”专栏，及时传达更新上级的新要求和全省系统的新动态。结合“七一”表彰、“最美自然资源人”评选活动，发现一批全省自然资源系统先进模范人物，组织开展好先进事迹报告会，教育引导党员干部学习汲取现实榜样的力量，营造悟初心、守初心、践初心的浓厚氛围。

　　4.严防形式主义。按照中央和省委要求，要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不能虎头蛇尾、久拖不决。严控简报编印数量，不随意要求各单位填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。

　　5.注重统筹兼顾。把开展主题教育同深化思想解放结合起来，同落实重点工作结合起来，同学习先进典型结合起来，同树立正确用人导向结合起来。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，认真落实“基层减负年”要求，注重从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众反映评价等方面，客观评估主题教育效果，确保两手抓两促进。把开展主题教育及时选拔忠诚干净担当的好干部

　　主题教育实施方案

　　按照中央、省市县委工作部署，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、省委主题教育领导小组《关于深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和市县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求和目标任务

　　为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的 初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。

　　主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市县委《意见》要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全乡广大干部群众为实现伟大梦想共同奋斗作为根本任务，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

　　主题教育要围绕深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想主线，跟进学习掌握习近平总书记在主题教育上的重要讲话和视察甘肃时的重要讲话和指示等最新精神，进一步提高政治站位，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强贯彻落实的自觉性坚定性，做到真学真懂、真信真用，以理论滋养初心、以理论引领使命，着力提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动新时代新发展的能力水平。要始终践行为人民服务的初心使命，切实把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要围绕脱贫成果巩固提升，持续开展“3+3”清零行动，扎实开展“大起底大清查大整改”、脱贫人口“回头看”和扶贫开发数据质量整改工作，重点解决未脱贫人口扶贫措施落实，把主题教育的成效体现到打赢脱贫攻坚战上。要围绕补齐全面建成小康社会短板和弱项，强化富民产业培育，着力解决有机枸杞种加销全产业链不完善，设施果蔬品质多而杂、效益不高、标准化生产、规模化种植、产业化发展水平低，龙头企业和合作社带动作用不明显，肉牛养殖产业群众积极性不高，种草养畜互促共赢层次低等问题。要围绕保障和改善民生、维护社会和谐稳定，重点解决水利基础不配套，人饮工程设备配套不完善，水源地保护制度不健全，厕所革命推进缓慢，群众生态环保意识淡薄，生活习惯差等问题，及时解决人民群众最盼最急最忧最怨的问题，办好群众普遍受益的民生实事。要围绕推动全面从严治党向纵深发展，坚决全面彻底肃清王三运、马光明等流毒和恶劣影响，坚决整治形式主义、官僚主义问题，坚决整治不担当、不作为、假作为、慢作为现象，重点解决调查研究不深不透，解决问题不细不实，推动工作“软担当”“软作为”和中梗阻、推拖绕、庸懒散、虚假空、灯下黑等问题。

　　要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，弘扬践行铁人精神，始终保持奋斗精神和革命精神，直面矛盾、敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，不断激发广大党员干部干事创业的巨大热情和力量，以初心铸就更高的思想起点，以使命担当鼓舞激涌不竭的精神动力，奋力开创新时代梁湖工作新局面。

　　二、参加对象

　　参加主题教育的范围是：①乡领导班子成员;②机关党支部;③农村党支部和企业联合党支部。

　　三、重点抓好领导班子和领导干部主题教育

　　主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。主题教育不划阶段、不分环节，各级党组织要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

　　1.扎实抓好学习教育。进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，坚持认认真真读原本，逐字逐句悟原理，带着感情学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

　　广泛深入开展思想发动。认真学习党中央和省市县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高各级党组织和广大党员的思想认识，明确目的意义、目标要求、工作任务，扎实做好各项工作。全乡“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署召开后，各党支部要通过“三会一课”、主题党日等形式把中央、省市县委的要求，乡党委的具体安排部署，不折不扣贯彻落实到每个党小组、每名党员中去，确保每名党员都全身心参与到主题教育全过程、各环节。

　　认真读原著学原文悟原理。原原本本地学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《中国共产党党内重要法规汇编》等书籍，学习习近平总书记2013年2月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、2019年8月视察甘肃重要讲话和重要指示，学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，列出学习计划和时间安排，组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，学深悟透、真信真用。要及时组织召开自学成果交流会，分专题开展交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

　　开展党员干部集中学习研讨。乡党委领导班子和机关党员干部在9月中旬，集中安排一周时间，采取中心组学习、举办读书日、邀请专家辅导、主要领导上党课等形式，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神，党的政治建设、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等，列出专题，撰写发言提纲，深入交流研讨。党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。要认真学习党史和新中国史，充分运用铁人教育基地、红西路军安西战役纪念馆、蘑菇台军事会议纪念馆等红色资源、爱国主义教育基地等开展革命传统教育，要大力学习和弘扬南梁精神、铁人精神，从中汲取信仰力量和精神力量;根据中央和省市县委重大决策部署以及我乡脱贫攻坚、经济社会发展现状，开展形式多样的形势政策教育;注重运用正反面典型案例，开展先进典型教育和警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。要发扬理论联系实际的优良作风，切实把学习成效转化为推动梁湖高质量发展的生动实践、人民群众对美好生活的现实需要。

　　2.认真开展调查研究。深入村组、深入群众、深入现场开展调查研究，搞清楚问题是什么、症结在哪里，积极谋划对策建议，着力补齐短板弱项，拿出破解难题的实招、硬招，推动中央、省市县委各项决策部署落实落地。

　　坚持带着问题调研。乡领导班子成员要通过实地调研、座谈交流、学习先进等方式，全面总结反思2019年分管领域工作，围绕贯彻落实党中央决策部署和习总书记重要指示批示精神，省市县委反馈各类问题，巩固提升脱贫成果、生态环保、产业发展、合作社作用发挥、人居环境整治、乡村治理、基层党建等中心工作，自立调研课题，深入开展调查研究，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，形成专题调研报告，为2020年各项工作开展奠定坚实基础。各党支部要对标年初承诺，全面梳理2019年各项工作，深刻剖析问题根源，通过召开党员大会、群众会议等方式，向群众述职践诺，征求意见建议，找准2020年目标定位和群众所盼的民生实事，形成工作总结和明年工作打算报告。

　　抓实调研成果转化。调研结束后，要认真梳理总结调研情况，各分管领导调研报告及时报乡党委书记审定，各村工作总结与谋划由包村领导审定。乡党委将在10月上旬组织召开调研成果反馈会议讨论，强化调研成果交流和运用，党政主要领导逐个点评，并邀请县委指导组到会指导，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动，把调研成果转化为促进工作的思路、措施和方法。对调研工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的，要严肃批评教育，责令进行再调研、再梳理。

　　认真开展专题党课。在学习调研基础上，乡领导班子成员带头上专题党课，深入村组宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、宣讲主题教育、调研成果反馈等相关内容。结合干部大练兵活动，探索开展优秀党员干部“微党课”、“微分享”等活动。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的问题差距和改进工作的思路措施。

　　3.严肃深刻检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

　　广泛征求意见建议。结合调查研究，通过座谈交流、个别访谈、设置意见箱、开通专线、网上征询、发放问卷等多种方式，充分听取村组干部、党员群众、老党员、老干部、驻乡单位对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、推动工作的意见建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。领导班子和领导干部要原汁原味梳理各方面收集到的意见和建议，形成清单。听取意见过程中，要坚持问题导向，综合运用调查研究、上门征询、个别访谈，召开座谈会、对照反思等方式，掀起全面检视短板不足的高潮，引导党员干部诚心诚意对各方面存在的问题深入开展大排查、大起底。

　　深入开展对照检查。全乡广大党员干部要着眼贯彻落实党中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略的部署，着眼全乡经济社会发展要求和群众期盼，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，对照新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市县委决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。对中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、巡视督查等方面反馈的问题，对照《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理条例》、《中国共产党组织工作条例》等，要一同对照检查，把自己摆进去，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。

　　认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要针对近年来出现的违纪违法问题、软弱涣散党组织、群体性事件、信访积案以及整改落实情况，集体讨论，共同查找问题、剖析原因。剖析材料要直奔主题，重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂，不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，逐条列出问题，逐项查深根源，逐件整改落实。

　　4.切实抓好整改落实。突出主题教育的实践性，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风和“滴水穿石”精神，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察督查反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

　　制定整改方案。领导班子要根据检视问题清单，认真研究制定整改方案，整改措施要具体、实在、管用，可检验、好操作、能落地，采取挂图作战，对账销号的办法，逐项逐条抓好整改落实，确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。领导班子成员要制定个人整改措施，要立标尺、找参照、明差距，不抽象、不虚化、不大而化之。对新发现的问题，及时纳入整改范围。

　　集中专项整治。按照中央和省市县委部署要求，要把专项整治贯穿于主题教育始终，采取项目化方式，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。特别是要深入查找和解决对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时，乡党委政府和各村要结合专项整治工作和自身实际，加快推进厕所革命，规范人蓄安全饮水工程和农民用水协会管理，全面清理各村账目费用，收取各园区水电费，并从群众反映强烈的问题中，分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题，抓紧整改解决，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出的其他问题，要列出问题清单，逐项整改落实。

　　确保整改实效。要把“改”字贯穿主题教育始终，用好“限时工作法”，主动加压、自我倒逼，制定整改时间表和路线图，按时不折不扣整改到位，杜绝以“长期坚持”而一拖了之;用好“整改销号法”，对照问题逐一整改、逐一销号，全面整改、全面销号，杜绝“小的问题整改了，大的问题没整改”，“共性问题整改了，个性问题没整改”，“简单问题整改了，顽疾问题没整改”，确保改到位、改彻底。坚持突出针对性、实效性、长远性，抓好建章立制，对存在漏洞的要立即建立制度、对存在不足的要及时完善制度，将整改工作同重点工作结合起来、同改革发展稳定各项任务结合起来，在围绕中心、服务大局中抓整改，用整改成效推动工作能力提升、事业发展提质。

　　5.召开专题民主生活会和组织生活会。10月中下旬，组织召开专题民主生活会以及支部专题组织生活会。运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。

　　扎实开展谈心谈话。坚持“四必谈”原则，党委(支部)主要负责人与班子成员，班子成员之间，班子成员与分管党员干部，主要领导与群众，要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实

　　的具体措施和意见建议。谈心谈话要既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

　　认真撰写对照检查。乡领导班子和班子成员要聚焦突出问题进行检视反思，形成对照检查材料，材料要直奔主题，逐一列出问题，逐一查深根源，逐一明晰措施，不能评功摆好，不搞官样文章。乡党委书记主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。

　　严肃开展批评和自我批评。开展批评与自我批评要实事求是、动真碰硬、一针见血。在自我批评时，要选对“正衣冠”的镜子，正视自己，特别是对自己原则性的问题，要敢于使用“放大镜”、“显微镜”，仔细观察，细细研究发现其危害并加以改正，让放大的危险时刻警醒自己。

　　从严从实整改落实。针对查找出来的问题，要细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改;需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限;需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。

　　四、严实党支部学习教育和检视整改

　　以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，重点学好理论，对照党章党规检视整改，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

　　1.优化学习教育。各党支部要制定学习计划和时间安排，开放4个村党群服务中心，通过举办读书日、领导领学、个人自学、研讨交流、专题辅导等方式聚焦主题主线，提高政治站位,增强党性修养，坚定理想信念。要依托县委党校、党员干部教育培训基地等,对党支部书记进行1次轮训。同时，用好用活学习强国、甘肃党建网上学习平台，加强流动党员、年轻党员“掌上课堂”碎片化学习，通过老党员“口袋课堂”送学上门、党员大会“理论课堂”专题讲解、田间地头专家教授“实景课堂”教学、“榜样课堂”现场教学，确保党员学习教育“不掉队”“不漏学”，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

　　2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。采取设立党员先锋岗、党员责任区等做法，落实设岗定责、支部党员“双承诺”等机制,开展“书记大比武”“支部堡垒指数、党员先锋指数”争创、党员分类评星定级等活动，组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。同时，要结合专项整治,突出抓好陈家庄村、雁湖村软弱涣散党组织、农村党员信教参教、发展党员违规违纪、村集体经济收入低等问题整治，全力推进村书记、主任“一肩挑”，持续深入开展党支部建设标准化，抓实脱贫攻坚成果巩固提升，培育发展高效富民产业，打通服务群众“最后一公里”，推进移风易俗，实现乡村振兴。

　　3.创新方式方法。在充分利用“学习强国”开展学习的同时， 要把“甘肃党建”信息平台作为基层党支部开展主题教育的重要载体和有效抓手，充分发挥平台的促学、督学、评学功能，推动党员随时随地学习提高。要用好案例教育、微信公众号、微视频、支部微信群等载体，采取党员干部喜闻乐见的方式，增强主题教育的吸引力、感染力，让党员在潜移默化中受到教育。结合开展庆祝新中国成立70周年主题系列活动，组织党员干部参观铁人教育基地、组织专题讲座、正反面典型警示教育等形式，加强忠诚教育和党性锻炼。

　　主题教育结束前，各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作。包村领导和包村工作组全程参与指导，对剖析问题不深刻、开展批评不深入的，要及时纠正，针对存在的问题提出改进的措施和办法。

　　五、强化分级分类指导

　　要坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，加强分类指导，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

　　乡领导班子要围绕做好脱贫成果巩固提升、实现乡村振兴等工作,着眼推动有机枸杞、设施果蔬、肉牛养殖三大主导产业发展、重大项目落地和基层党建质量提升等开展主题教育。要聚焦精神不振、能力不足、作风不实，特别是形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题检视整改。

　　机关党支部要围绕宣传贯彻执行党的方针政策，重点解决服务群众“最后一公里”、“中梗阻”、服务群众不到位、服务意识淡化、工作方法简单粗暴、专业基础不强、工作效能不高等问题开展主题教育。

　　农村党支部要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实，着力宣传党的惠民政策、排查化解矛盾纠纷，更好服务群众。重点查找解决发挥政治功能、强化组织引领、实施乡村振兴、抓实脱贫攻坚、促进产业发展、联系服务群众、推进移风易俗等方面的问题。

　　六、组织领导

　　1.加强领导、精心组织。乡党委成立主题教育领导小组，下设办公室，具体负责组织协调推进工作。各党支部要高度重视、精心组织，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，领导干部首先要抓好自身的教育，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，作出表率。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动全乡中心工作结合起来，坚持两手抓两促进。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的将追责问责，对走形变样、问题严重的给予组织处理。

　　2.结合实际、注重实效。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义和“两张皮”现象。学习教育坚持以提高学习实效为目的，调查研究注重接地气求实效，不搞“走过场”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，防止以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧的问题代替新的问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，要防止纸上整改、虚假整改。严控简报数量，提高信息质量，不随意要求填报材料，不搞过度“留痕”，坚决防止发生新的形式主义。

　　3.加强宣传、营造氛围。充分运用梁湖微官网等网络新媒体平台，大力宣传中央、省市县委的决策部署，及时反映全乡主题教育工作进展成效和经验做法，选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，推动广大党员干部学先进、当先进。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示作用。要总结推广先进经验，及时宣传报道学习贯彻的成效，积极营造主题教育的浓厚氛围。

　　4.强化督导、统筹推动。各党支部要把开展主题教育同脱贫攻坚问题整改、夯实民生基础保障、经济社会快速发展、维护社会和谐稳定等各项工作结合起来，把党员干部在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、奋进拼搏的实际行动，推动主题教育走深走实，努力做到理论学习更加深入、理想信念更加坚定、干事担当更加勤勉、执法管理更加规范、清廉建设更加有力、安全根基更加牢固。

主题教育实施方案

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